去年，重慶被納入全國首批“無廢城市”建設(shè)試點。一年多來，重慶將廢棄電器電子產(chǎn)品回收作為推動“無廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容，進行了不少探索。
小時候，很多人都經(jīng)歷過這樣的場景，午后躺在涼席上，門外有三輪車路過，悠長的聲音傳來：“收舊冰箱、彩電、洗衣機……”而如今，在重慶的很多地方，人們或是聯(lián)系物業(yè)，或是直接叫廢品收購點工作人員上門，便可以為廢舊電器找到好去處。
作為首批試點的“無廢城市”之一，重慶建立起廢棄電器電子產(chǎn)品回收處置體系。廢舊電視、冰箱、電腦被“吃”進拆解流水線，“吐”出來的銅、鐵、電路板等，有的變成產(chǎn)品進入銷售環(huán)節(jié)，有的則被進一步處理。去年，重慶回收廢棄電器電子產(chǎn)品184.3萬臺。下一步，重慶還將延長廢棄電器電子產(chǎn)品的處理產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高資源循環(huán)利用率。
收集：為廢舊電器找到好去處
“嘟嘟……”一陣急促的喇叭聲響起，廢品回收點老板胡仁貴抬起眼皮瞄了一眼，“噔噔噔”快步迎上前。
“老胡，收貨!4臺電視機。”小貨車上的人喊道。
“好嘞!”胡仁貴接過貨品，往秤上一放，“160公斤，按老價格算，260塊。”
稱過重，付了錢，這批電視機被堆放在一個幾百平方米的露天堆場里。過不了多久，它們將被運送到100公里外的重慶市中天電子廢棄物處理有限公司進行拆解。
“昨天剛拉走了400臺，現(xiàn)在這里沒剩多少了。”順著胡仁貴手指的方向，記者看到，堆場里廢棄電視機、洗衣機層層疊疊，整齊擺放。
胡仁貴介紹，他的廢品回收點每年回收廢舊電器近3萬臺，主要來自巴南區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)等地的居民和個體戶，回收的廢舊電器每周會批量送往處理公司。如此，胡仁貴經(jīng)營的廢品回收點就像一個“二傳手”，成為連接前端居民和末端拆解公司的關(guān)鍵一環(huán)。
在重慶市巴南區(qū)，這樣的回收點還有10家左右。
“以前可不是這樣。”胡仁貴介紹，沒有拆解公司之前，有很多廢舊電器在回收站就被拆解了。一些小作坊缺乏技術(shù)，往往暴力拆解，難免會有一些有害物質(zhì)流出，污染環(huán)境。從經(jīng)濟角度來看，以前的拆解效率也比較低，有些部件沒有充分拆解就被隨意丟棄，也在一定程度上造成了資源浪費。
“現(xiàn)在好啦，專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做，我只要當個中間商就行。”胡仁貴說。
拆解：一臺電視機可拆成23種部件
“吃”進廢舊電器，“吐”出各類資源——每天，五六千臺廢舊電器會被拉到重慶市中天電子廢棄物處理有限公司。
入庫時，每臺電器都會被貼上條形碼，掃描條形碼，可以全程監(jiān)督其從入庫到出貨的過程。
在中天公司后臺，一塊大屏幕上，有幾十個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實時視頻。十來個工作人員坐在電腦前，分工監(jiān)督生產(chǎn)過程。
為什么監(jiān)管這么嚴格?因為一些廢棄物中含有有害物質(zhì)，比如電視機里的汞和熒光粉、冰箱壓縮機里的氟利昂等，如果隨意丟棄或者暴力拆解，有害物質(zhì)就會泄漏。
“炸彈需要拆彈專家，廢舊電器也是這樣。比如冰箱里的壓縮機，我們有專門的儀器，扎破之后吸光里面的氟利昂，再裝起來處理。”中天公司副總經(jīng)理易建軍說，廢舊電器回收，首先要保證環(huán)保。
廢舊電器成分復(fù)雜，含有超過700種物質(zhì)，既有銅、鋁等具有較高資源利用價值的材料，又有鉛、汞等污染物，其回收處理是一個重要課題。在中天公司，廢舊電器經(jīng)過正規(guī)拆解，不僅環(huán)保，對資源的循環(huán)利用也會更加充分。“除了灰塵之類不能用，其他都能變廢為寶。”易建軍自豪地說，比如電視機，在這里可以被拆解成玻璃、金屬、塑料等五大類，玻璃、熒光粉等23種部件。
拆解完成后，各種零部件分類存儲，塑料、銅、鐵等可回收利用的材料將被賣給企業(yè)再利用，這部分占95%左右，灰塵之類自行處理，危險廢物則由公司掏錢請專門企業(yè)處理。“三者相抵，還能賺一筆。”易建軍指著碼放整齊的拆解材料說，去年，公司每天拆解廢棄電器電子產(chǎn)品約140噸，全年回收廢舊電器152萬臺，處理量達到4萬噸，產(chǎn)值達2.6億元。
像中天公司這樣的電子廢棄物處理企業(yè)，需要取得地方環(huán)保部門資格許可才能運營。經(jīng)過規(guī)范，重慶目前僅有三家企業(yè)具備拆解資質(zhì)，年處理能力達到400萬臺。據(jù)了解，在全國范圍內(nèi)，有資質(zhì)的企業(yè)也并不多。
無廢：推行綠色發(fā)展方式和生活方式
不只是廢舊電器，在重慶，廢紙箱、建筑垃圾等也正在被更加充分地回收利用。
去年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于發(fā)布“無廢城市”建設(shè)試點名單的公告》，重慶(主城區(qū))被納入全國“11+5”試點城市范圍。
什么是“無廢城市”?“這其實是一種形象說法，并不是說完全沒有廢物產(chǎn)生，而是一種先進的城市管理理念。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，“無廢城市”，其實就是通過推動綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生量盡可能小、資源化利用充分、安全處置、環(huán)境影響盡可能低的城市發(fā)展模式。
2019年11月，《重慶市(主城區(qū))“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》發(fā)布，其中，廢棄電器電子產(chǎn)品回收被作為“無廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容，取得較大進展。
此外，重慶還探索了一些有益經(jīng)驗，比如，中心城區(qū)生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”;出臺餐廚垃圾管理辦法，實現(xiàn)主城區(qū)餐廚垃圾收運處理全覆蓋，分類收運的餐廚垃圾資源化利用率達到100%。
當然，目前的實踐也存在一些不足。“比如，固體廢物智慧管理水平不高，建筑垃圾、污水污泥、再生資源、農(nóng)業(yè)廢棄物等缺乏智能化、精準化的監(jiān)管手段，信息共享、溝通還不夠順暢。此外，技術(shù)支撐有待進一步強化：電解錳渣、磷石膏等大宗固體廢物缺乏穩(wěn)定高效的綜合利用技術(shù)，大部分只能長期貯存，難以消納。建筑垃圾再生利用產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的認定標準，限制了產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。”中國環(huán)境科學研究院研究員黃啟飛告訴記者。
“此外，目前公眾對‘無廢城市’的知曉度也還不夠高，對固體廢物減量、分類及資源化利用意識有待加強。”黃啟飛說。
重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，下一步，重慶將進一步完善回收體系，從源頭防止廢舊電器流入非正規(guī)渠道;鼓勵扶持廢舊電器拆解處理企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源循環(huán)利用率，“要確保試點任務(wù)圓滿完成，還要建立健全制度體系，提高行業(yè)標準化程度，系統(tǒng)解決固體廢物綜合管理中的堵點、難點。”
