9月11日-9月13日，由俄羅斯主辦的第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇(EEF)在符拉迪沃斯托克舉行，論壇主題為“遠(yuǎn)東：更有機(jī)遇”。
此次論壇話題重點(diǎn)聚焦俄羅斯和亞太地區(qū)在多邊能源合作上的潛力，以及俄羅斯可在其中發(fā)揮的重要作用。
俄有望引領(lǐng)亞太能源市場
“俄羅斯和中國已經(jīng)有了深入的雙邊能源合作，但在多邊能源合作方面，我相信俄羅斯可以發(fā)揮主導(dǎo)作用。俄羅斯是向中國、韓國或日本出口電力、原油和天然氣等能源產(chǎn)品的主要國家，俄羅斯完全有能力將雙邊合作轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吙蚣堋?rdquo;聯(lián)合國亞洲和太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)(ESCAP)能源司長劉宏鵬表示，亞太地區(qū)的能源合作有助于促進(jìn)清潔能源發(fā)展，改善亞太地區(qū)國家的能源安全。
劉宏鵬進(jìn)而分析指出，在建設(shè)亞太地區(qū)特別是東北亞地區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)問題上，由于中國東北地區(qū)近年來發(fā)電能力大幅增加，未來可能會(huì)出現(xiàn)電力過剩情況，因而俄羅斯的電力出口在中國市場上可能面臨挑戰(zhàn)。但基于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的電力大部分來自水力發(fā)電，清潔又廉價(jià)，因而仍比中國國內(nèi)的電力生產(chǎn)有比較優(yōu)勢。
“從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，從如何提高電網(wǎng)清潔能源利用效率角度出發(fā)，開展電力區(qū)域合作十分必要，而且，與進(jìn)口石油或天然氣等能源商品相比，直接進(jìn)口電力也有助于節(jié)省新發(fā)電廠建設(shè)資金。”劉宏鵬強(qiáng)調(diào)。
作為全球能源消費(fèi)和進(jìn)口大國，韓國是俄羅斯能源出口的理想目的地。對于俄羅斯電力出口至韓國，與會(huì)專家表示，最直接的方法是通過朝鮮向韓國輸送電力，但從政治上講，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可能存在困難;另一種選擇是通過水下輸電線將電力輸送到韓國，甚至日本。根據(jù)韓國目前的電價(jià)，只要電力需求保持強(qiáng)勁，俄羅斯的電力出口在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
能源出口效率待提升
勘探和開采技術(shù)的進(jìn)步，使美國頁巖油氣在全球能源市場的份額大幅提升。隨著美國能源供應(yīng)和對亞太國家能源出口的繼續(xù)增長，俄羅斯對亞太地區(qū)的能源出口或?qū)⒚媾R越來越大的價(jià)格壓力。
不過，劉宏鵬認(rèn)為，來自美國日益激烈的競爭將為俄羅斯提高其對亞太國家能源出口效率提供好機(jī)會(huì)。“俄羅斯已經(jīng)感受到壓力，但競爭可促進(jìn)增長。這場競爭有助于推動(dòng)俄羅斯調(diào)整其先前的能源出口戰(zhàn)略。”他說。
多位與會(huì)專家也表示，過去，俄羅斯更關(guān)注歐洲能源市場，而不太關(guān)注亞太市場。但在世界五大能源進(jìn)口國中，有三家位于亞太，甚至東北亞地區(qū)。俄羅斯需要更多地關(guān)注亞洲能源市場，推動(dòng)亞太地區(qū)建立一個(gè)密切的能源合作框架。
與此同時(shí)，專家指出，作為一個(gè)能源出口國，俄羅斯還需確保世界各市場對其能源產(chǎn)品的需求。為確保長期能源安全，大多數(shù)國家致力于能源供應(yīng)多樣化。“中國、韓國和日本等國家不會(huì)依賴中東、俄羅斯或美國等單一能源供應(yīng)。”劉宏鵬補(bǔ)充道。
據(jù)了解，俄羅斯已經(jīng)開始通過各種會(huì)議和活動(dòng)牽頭開展亞太地區(qū)多邊能源合作倡議。
簽署多項(xiàng)能源協(xié)議
與會(huì)期間，俄羅斯和中日韓分別簽署了多項(xiàng)能源合作協(xié)議。“能源領(lǐng)域是合作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。”普京表示。
中俄簽署的文件包括《2018-2024年兩國在遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和投資合作的諒解備忘錄》。根據(jù)俄羅斯直接投資基金(RDIF)的一份聲明，兩國正在考慮73個(gè)投資項(xiàng)目，包括創(chuàng)新油田服務(wù)、新工業(yè)設(shè)備開發(fā)等領(lǐng)域，總投資價(jià)值超1000億美元。值得一提的是，論壇期間，中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯國家石油公司(Rosneft)簽署了上游合作協(xié)議，與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)簽署了技術(shù)合作協(xié)議。
俄日的合作主要集中在液化天然氣(LNG)和化工領(lǐng)域。普京表示，LNG是未來兩國合作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。他指出，日本企業(yè)或?qū)⑴c俄薩哈林2號油氣項(xiàng)目、北極LNG項(xiàng)目和波羅的海LNG項(xiàng)目的擴(kuò)張，以及堪察加LNG轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
據(jù)全球標(biāo)普普氏能源報(bào)道，9月11日，俄羅斯能源公司諾瓦泰克(Novatek)和日本石油天然氣和金屬礦物資源機(jī)構(gòu)(JOGMEC)簽署了一份LNG合作諒解備忘錄。除參與諾瓦泰克主導(dǎo)的LNG項(xiàng)目外，該備忘錄還涉及開發(fā)通過北海航線向日本和亞太市場運(yùn)送LNG的運(yùn)輸路線，以及探索亞太地區(qū)LNG銷售機(jī)會(huì)等。
諾瓦泰克首席執(zhí)行官Leonid Mikhelson表示：“俄羅斯擁有豐富的油氣資源基礎(chǔ)，而且在實(shí)施大型LNG項(xiàng)目和開發(fā)北海航線方面有豐富經(jīng)驗(yàn)，這為俄羅斯與各國的能源互利合作創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
與此同時(shí)，RDIF和日本丸紅株式會(huì)社、永旺株式會(huì)社已簽署協(xié)議，同意在俄羅斯伏爾加格勒市投資8億美元共同開發(fā)化工基礎(chǔ)設(shè)施，包括一個(gè)甲醇生產(chǎn)工廠，預(yù)計(jì)2020年開工建設(shè)。
此外，與會(huì)期間，Gazprom副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫透露，俄羅斯到韓國的天然氣管道項(xiàng)目已恢復(fù)磋商。韓國駐俄羅斯大使吳允根表示，俄韓兩國正在積極改善雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系，現(xiàn)已確定9個(gè)領(lǐng)域的具體項(xiàng)合作項(xiàng)目，以期到2020年實(shí)現(xiàn)300億美元的貿(mào)易額和每年100萬人的人員流動(dòng)。
