到2030年,非洲城市的快速人口增長和城市化將使近3.5億新城市居民,到2063年將增加10億1。為了滿足未來人口眾多的預期需求 - 以及聯合國新城市議程中提出的可持續城市化標準,人居三 - 非洲聯盟(AU)制定了2063年議程。但是,我們將如何從目前的狀態轉變為“2063年議程”所設想的 - 建立一個統一和繁榮的非洲?
為了解決這個問題,來自非洲水安全計劃的專家分享了他們的觀點,即利用城市化的變革力量抓住機遇,為非洲城市的未來創造有影響力的遺產。
整合是長期規劃的核心
非洲建筑服務部WSP區域總監艾莉森格羅夫斯說:“智能城市通常被認為是完全連接和整合的技術奇跡。我們看到技術“智能城市”的發展方向,很多大都市都在關注將智能技術引入城市景觀,但非洲還有很大的改進空間。此外,我相信在非洲的背景下,我們知道非洲城市面臨的基礎設施不足所面臨的挑戰,以支持我們所看到的人口增長,我們需要采取不同的方法。“
世界銀行的一份報告1強調,非洲快速城市化有三個關鍵和重復的挑戰; 城市太擁擠,沒有整合,住在非洲城市也很昂貴。為了達到“新城市議程”中規定的標準,非洲城市必須變得更加合理,人們才能茁壯成長,更加環保。
“在非洲,如果我們要實現”2063年議程“所規定的愿望,就需要更多地關注基礎設施發展,以支持完全整合的可持續城市 - 以及”以人為本“的城市。這將意味著審查所有當前的基礎設施計劃和項目,以了解這些的社會經濟和環境影響,“Groves補充說。
Herbert Phahlane,董事:交通運輸,WSP,商業公民,非洲,引起了這種情緒的共鳴。“如果我們考慮非洲國家目前基礎設施項目的優先次序,在許多方面,這需要重新調整。“2063年議程”提出了長期愿景和七項愿望。我們現在需要的是一個綜合的可操作計劃,該計劃考慮到每個地區的發展優先事項,并提供逐步實施的路線圖,其中也包含了人們將如何生活,工作和娛樂 - 朝向和超過2063年。“
Phahlane承認有基礎設施項目和計劃正在實施或正在籌備中,但是他們認為應該認真考慮基礎設施項目的有效實施 - 這對人們,社區,貿易和工業都有益。
“我們應該進行經濟影響評估過程,以了解'真正的潛在'社會和經濟影響,如果在此基礎上,目前正在快速跟蹤的項目實際上是正確的項目 - 這將增加長期未來社會的復原力和可持續的包容性經濟增長。這將使我們能夠更好地根據未來對基礎設施網絡的需求來設計項目 - 使我們有可能超越當前的實施限制,并領先于支持可持續發展和未來增長的需求曲線,“Phahlane說。
連接社區以抓住機遇
“整合挑戰的一部分是城市和城市節點分布在遠處空間并且分散。這也增加了居住在城市以外的人們的費用,但需要前往城市尋求寶貴的就業機會,“Phahlane說。
“為了糾正這個問題,需要把重點放在基礎設施項目上,這些項目將使這些節點相互連接,為人們在節點內和節點之間移動提供更多便利 - 這樣做可以支持第二經濟體的增長并鼓勵更多的包容性參與在主流經濟中。“
“新城市議程”重點關注人們如何在城市內部和城市之間移動。因此,未來的規劃意味著更大的圖景必須涉及主要交通基礎設施項目與省市發展的整合。它還必須考慮規劃和開發支持基礎設施的大量支持基礎設施。
“因此,公共交通基礎設施在非洲城市的未來仍然可以發揮至關重要的作用。毫不奇怪,擴大所有公共交通方式的計劃已成為大多數非洲國家的發展議程。然而,這些擴展計劃只有在融入更大的區域和跨區域運輸網絡時才會有效和成功。改變我們思考,規劃,設計和建立綜合公共交通網絡的方式將增強人們的信心 - 并且對公共交通解決方案的可靠性,安全性和舒適性產生積極的改變,“Phahlane補充道。
技術作為集成商和推動者
格羅夫斯說:“關注人們的一部分也在考慮如何引入和利用技術來改善服務的獲取和城市居民的生活質量。技術必須被視為社會和增長的推動因素,但在更大的愿景背景下。“
格羅夫斯引用基加利作為一個敏銳的例子說:“從九十年代初開始,盧旺達已經走出了一個飽受戰爭蹂躪的局面,今天基加利是非洲繁榮的城市之一 - 主要是因為強大的技術為基礎提供的機會骨干。”
“我們無法擺脫的是,我們生活在一個正日益被技術進步所驅動的世界中。為了確保我們不會落入最新的革命,我們必須擁抱技術并確保我們的城市在技術上得到支持和動力。這將為生活在我們城市的人們提供獲得服務的巨大機會,同時也為他們提供信息。更多聯系和知情的城市居民將幫助我們的城市變得更加智能,“Phahlane說。
數字化為非洲國家提供了超越一些傳統發展軌跡的難以置信的機會。雖然在非洲處于起步階段,但改善成本效益的互聯網接入和采用數字技術可能會推動根本性變革,從而促進中短期內社會基礎設施的獲取,例如電子學習和電子衛生服務。此外,從長遠來看,將破壞性創新作為提供復雜和可持續項目的過程的一部分,為實施變革提供了機會,這將改變我們查看和使用基礎設施的方式,確保其得到豐富和未來的證明。
可持續發展的未來方法
氣候變化以及極端天氣事件的變化是非洲國家將面臨的不可避免的風險。
“由于缺乏對資源的訪問,許多當前的基本服務基礎設施計劃依賴于一種解決方案。例如,一種水溶液或一種能量溶液。然而,這對城市的供應服務構成了最終的風險,“格羅夫斯說。
格羅夫斯解釋說,開普敦市是最近的一個典型例子。這座城市一直非常依賴Twee Water大壩。在應對水危機時,該市必須考慮該地區供水的替代來源和解決方案。“如果開普敦市從一開始就擁有更多樣化的供水,那么該地區在干旱期間就會更具彈性。”
“我們需要明白,如果沒有干預,城市的城市形態將不會迅速而實質地轉變為更有效和可持續的方式。展望未來,當我們希望讓我們的城市成為更低碳的城市時,我們需要考慮各種解決方案 - 相互聯網,但可以獨立運作的東西 - 并提升彈性,特別是考慮到氣候變化,“添加Groves。
WSP認為,要發展可持續發展的城市,必須打破隔離的障礙,必須提前考慮整體和綜合設計; 包括運輸,未來能源,氣候變化戰略,水,廢物管理和社會生態系統,住房等,以及通過電信和技術采用的智能系統。
“建設一個智能,可持續發展的城市對任何經濟體來說都是一項復雜的工 在微觀經濟規模上,城鎮或城市的影響層次遠遠超出了個別建筑項目的范圍,包括大氣層,建筑環境,城市基礎設施,自然屬性和社會影響等。只有當我們設計時并計劃將所有這些層面的同質增長結合在一起,我們將實現符合人體工程學,更具可持續性和創新智慧的未來城市,以實現社會真正繁榮的未來,“Groves總結道。
在一系列的4集中,Alison Groves(可持續發展咨詢區域總監)和Herbert Phahlane(交通與運輸總監)探討了一個非洲智慧城市及其機遇的想法。