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國(guó)家發(fā)改委:節(jié)能審查不過(guò) 不得開(kāi)工 不得投用!

2024-08-22 13:59  來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委  瀏覽:  

  據(jù)悉,8月21日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于征求對(duì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告,此次征求意見(jiàn)的時(shí)間為2024年8月21日至2024年9月20日。

  征求意見(jiàn)稿提出:企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

  全文如下:

  附件1

  固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法

  (征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總則

  第一條為建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放管理,推動(dòng)能源節(jié)約和能效提升,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條本辦法適用于各級(jí)人民政府投資主管部門(mén)管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等項(xiàng)目。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目用能和碳排放情況,并形成審查意見(jiàn)的行為。

  第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

  第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算,并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費(fèi)用。

  第二章 管理職責(zé)

  第五條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法,組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),依據(jù)各地能源消費(fèi)和碳排放形勢(shì)、完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展等情況,對(duì)各地節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。

  第六條省級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)本地節(jié)能降碳工作實(shí)際,對(duì)節(jié)能審查工作加強(qiáng)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度降低指標(biāo)管理,合理控制化石能源消費(fèi),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

  第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由各級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),原則上應(yīng)為地市級(jí)及以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)。節(jié)能審查機(jī)關(guān)與管理節(jié)能工作的部門(mén)為不同部門(mén)的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)與同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)加強(qiáng)工作銜接,重大高耗能項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)征求同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)意見(jiàn),并及時(shí)將本部門(mén)節(jié)能審查實(shí)施情況抄送同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)。

  節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開(kāi)服務(wù)指南,列明節(jié)能審查的申報(bào)材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等,為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù),提高工作效能和透明度。上級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。

  第八條 國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn))和國(guó)家發(fā)展改革委審批(核準(zhǔn))的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及年綜合能源消費(fèi)量(建設(shè)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算,其他項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量計(jì)算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,除應(yīng)由國(guó)家發(fā)展改革委審查的,其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其節(jié)能審查權(quán)限可由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際下放至具備節(jié)能審查能力的地市級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)。禁止將節(jié)能審查權(quán)限交由不具備節(jié)能審查能力的行政審批機(jī)構(gòu)。

  年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及國(guó)家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定公布并適時(shí)更新)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可不單獨(dú)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析。節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查,不再出具節(jié)能審查意見(jiàn)。

  單個(gè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上省級(jí)地區(qū)的,其節(jié)能審查工作由項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)所在省(區(qū)、市)省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)研究確定后實(shí)施。打捆項(xiàng)目涉及兩個(gè)及以上省級(jí)地區(qū)的,其節(jié)能審查工作分別由子項(xiàng)目所在省(區(qū)、市)相關(guān)節(jié)能審查機(jī)關(guān)實(shí)施。

  第九條國(guó)家發(fā)展改革委建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合節(jié)能降碳形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展情況等因素,對(duì)節(jié)能審查能力不適應(yīng)地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)特大型高耗能項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能審查,涉及地區(qū)和行業(yè)范圍、項(xiàng)目條件、具體時(shí)限等,由國(guó)家發(fā)展改革委制定實(shí)施。

  國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施節(jié)能審查的政府投資項(xiàng)目在報(bào)送可行性研究報(bào)告前、企業(yè)投資項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前,需取得國(guó)家發(fā)展改革委出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。

  第十條 地方可結(jié)合本地實(shí)際,在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查,明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費(fèi)控制等要求。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項(xiàng)目,除應(yīng)由國(guó)家發(fā)展改革委或省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)審查的,節(jié)能審查實(shí)行告知承諾制。

  區(qū)域節(jié)能審查具體實(shí)施辦法由省級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)依據(jù)實(shí)際情況制定。

  第三章 節(jié)能審查

  第十一條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)項(xiàng)目概況;

  (二)分析評(píng)價(jià)依據(jù);

  (三)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方案節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面;

  (四)節(jié)能降碳措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;

  (五)項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、化石能源消費(fèi)量、可再生能源消費(fèi)量和供給保障情況、原料用能消費(fèi)量;有關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)水平的全面比較;

  (六)項(xiàng)目碳排放情況,包括碳排放總量、單位增加值(產(chǎn)值)碳排放、碳排放結(jié)構(gòu)(能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放、調(diào)入電力熱力等);單位增加值碳排放應(yīng)與國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行比較;

  (七)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)所在地完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的影響分析。

  建設(shè)單位應(yīng)出具書(shū)面承諾,對(duì)節(jié)能報(bào)告的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得以拆分或合并項(xiàng)目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。

  第十二條 節(jié)能報(bào)告內(nèi)容齊全、符合法定形式的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到報(bào)告之日起即為受理。

  第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后,應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn),作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

  第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查:

  (一)項(xiàng)目是否符合節(jié)能降碳有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求;

  (二)項(xiàng)目用能和碳排放分析是否客觀準(zhǔn)確,方法是否科學(xué),結(jié)論是否準(zhǔn)確;

  (三)項(xiàng)目節(jié)能降碳措施是否合理可行;

  (四)項(xiàng)目的能效水平、能源消費(fèi)和碳排放等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確,是否滿足本地區(qū)節(jié)能降碳工作管理要求。

  第十五條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)或明確節(jié)能審查不予通過(guò)。節(jié)能審查意見(jiàn)自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效,逾期未開(kāi)工建設(shè)或建成時(shí)間超過(guò)節(jié)能報(bào)告中預(yù)計(jì)建成時(shí)間2年以上的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。

  第十六條 通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效和碳排放水平等發(fā)生重大變動(dòng)的,或年實(shí)際綜合能源消費(fèi)量、碳排放量超過(guò)節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的,建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)。原節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況,提出同意變更的意見(jiàn)或重新進(jìn)行節(jié)能審查;項(xiàng)目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)移交有權(quán)審查機(jī)關(guān)辦理。

  第十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能降碳技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見(jiàn)批復(fù)的項(xiàng)目能效水平、能源消費(fèi)和碳排放等情況進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行告知承諾管理的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項(xiàng)目,應(yīng)分期進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)據(jù)實(shí)編制節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并報(bào)送節(jié)能審查機(jī)關(guān)。

  按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則,節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收工作,對(duì)節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地核查,并出具節(jié)能審查驗(yàn)收意見(jiàn)。節(jié)能審查機(jī)關(guān)與管理節(jié)能工作的部門(mén)為不同部門(mén)的,節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同管理節(jié)能工作的部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收。國(guó)家發(fā)展改革委出具節(jié)能審查意見(jiàn)的項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委組織節(jié)能審查驗(yàn)收。

  未經(jīng)節(jié)能審查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不得正式投入生產(chǎn)、使用。

  第四章監(jiān)督管理

  第十八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理,實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù),實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢(xún)、可監(jiān)督。不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目能源消費(fèi)等情況。

  第十九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,組織對(duì)項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)、節(jié)能審查驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則開(kāi)展。

  第二十條 管理節(jié)能工作的部門(mén)要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),將節(jié)能審查實(shí)施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析,定期調(diào)度已投產(chǎn)項(xiàng)目能源消費(fèi)、碳排放、能效水平等情況,作為研判節(jié)能降碳形勢(shì)、開(kāi)展節(jié)能降碳工作的重要參考。

  第二十一條 省級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)定期向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況,按要求報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)度數(shù)據(jù)。

  第二十二條 國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施全國(guó)節(jié)能審查動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十三條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過(guò),擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期整改,并對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),視情節(jié)處10萬(wàn)元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機(jī)關(guān)認(rèn)定完成整改的項(xiàng)目,節(jié)能審查機(jī)關(guān)可依據(jù)實(shí)際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十四條 以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn);以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)按程序進(jìn)行節(jié)能審查。項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的,按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第二十五條 未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第二十六條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第二十七條 從事節(jié)能咨詢(xún)、評(píng)審等節(jié)能服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第二十八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行歸集和記錄,將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),在“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。違法違規(guī)行為主要包括以下方面:

  (一)節(jié)能報(bào)告、節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí);

  (二)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與節(jié)能報(bào)告、節(jié)能審查意見(jiàn)存在明顯偏差,未采用符合有關(guān)政策要求的節(jié)能降碳技術(shù)或用能設(shè)備,能效水平不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目能源消費(fèi)和碳排放總量明顯超出節(jié)能審查批復(fù)水平;

  (三)本辦法規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。

  建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的信用信息公開(kāi)期間,可采取措施進(jìn)行整改,完成整改并經(jīng)節(jié)能審查機(jī)關(guān)審核同意的,按照信用管理有關(guān)規(guī)定終止信用信息公示。

  對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

  第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員,對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的項(xiàng)目,違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的,依法給予處分。

  第三十條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)、節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)工作人員以及其他參與評(píng)審的有關(guān)人員在節(jié)能評(píng)審中存在違紀(jì)違法行為,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十一條 省級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,制定具體實(shí)施辦法。

  第三十二條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本辦法自年月日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2023年第2號(hào))同時(shí)廢止。

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最高6000萬(wàn)元資助!河南鄭州重點(diǎn)支持固態(tài)電池/儲(chǔ)能IGBT/儲(chǔ)能系統(tǒng)等領(lǐng)域

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  9月14日,河南鄭州航空港發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)征求《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于促進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)。文件指出,針對(duì)鋰離子電池、固態(tài)電池等薄弱或缺失領(lǐng)域及儲(chǔ)能電池絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、金氧半場(chǎng)效晶體管(MOSFET)、數(shù)字信號(hào)處理(DSP)等關(guān)鍵元器件的重大項(xiàng)目,可按實(shí)際投資的20%,給予累計(jì)最高6000萬(wàn)元資助。  針對(duì)鋰離子電池正負(fù)極材料、隔膜、電芯模組、儲(chǔ)能變流器、電池管理系統(tǒng)、系統(tǒng)集成...
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9月13日,《中華人民共和國(guó)能源法(草案二次審議稿)》公布并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提到,推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮各類(lèi)儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)文件明確,國(guó)家鼓勵(lì)和支持能源資源勘探開(kāi)發(fā)、化石能源清潔高效利用、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、核能安全利用、氫能開(kāi)發(fā)利用以及儲(chǔ)能、節(jié)約能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和前沿性重大技術(shù)、裝備及相關(guān)新材料的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。供電企業(yè)、...
甘肅臨夏州:重點(diǎn)推動(dòng)高比例新能源外送改造升級(jí),構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級(jí)改造

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9月10日,臨夏州發(fā)展和改革委員會(huì)、臨夏州財(cái)政局發(fā)布關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知。文件指出,提高能源電力設(shè)施設(shè)備水平。重點(diǎn)推動(dòng)高比例新能源外送改造升級(jí),構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)升級(jí)改造,大電網(wǎng)穩(wěn)定性提升改造,配電網(wǎng)設(shè)備更新改造,新能源并網(wǎng)友好性能提升改造,新型儲(chǔ)能電站改造升級(jí),虛擬電廠設(shè)備更新改造以及風(fēng)電、光伏、煤制油氣項(xiàng)目設(shè)備更新改造。推動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)、廢舊家電精細(xì)化拆解,廢鋼、廢有色金屬、廢紙、廢塑...
浙江金華婺城區(qū):大唐推動(dòng)集中光伏、分布式光伏、新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)

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日前,金華市婺城區(qū)人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)婺城電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)的通知。文件指出,聚焦新能源高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā),對(duì)全區(qū)資源進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估,確保充分利用光伏、風(fēng)能等資源的。綜合考慮電網(wǎng)的消納能力和土地資源的合理利用,制定科學(xué)合理的新能源發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。統(tǒng)籌新能源空間布局和開(kāi)發(fā)時(shí)序,優(yōu)化電源和電網(wǎng)建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)協(xié)同有序發(fā)展。加快推進(jìn)光伏等新能源開(kāi)發(fā),加強(qiáng)在公共設(shè)施、...

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