一、現貨價格未有效傳導到用戶側
山東省目前只有部分售電公司,用標準套餐加現貨價格傳導(80%分時+20%現貨傳導)的方式給代理用戶降低電費,給用戶做的套餐很不錯,切實讓用戶感受到了用電成本的降低。
仔細觀察山東電力市場2024年簽訂80%分時+20%(混合模式)現貨價格套餐與全分時零售套餐有區別的。
山東省目前套餐類型有:全費率零售合同、全分時零售合同、混合模式零售套餐(80%分時+20%現貨傳導)。2024年1-6月份現貨價格很低,遠遠低于中長期374.8元/兆瓦時的價格,下表為山東省1-6月現貨日前出清均值。
從以上現貨價格可以看出除光伏用戶不適用于混合模式套餐(80%分時+20%現貨),直線用戶、白天占比多的用戶,2024年用戶零售電價是普遍低于同價格平段(三峰三谷)的標準全分時套餐的,下面就以直線用戶典型曲線、零售價格為例,進行分析。
以上該用戶的套餐平段為372.3元/兆瓦時,標準三峰三谷,如果售電公司給用戶做全分時標準套餐,用戶當月的零售電價為372.02元/兆瓦時,而該用戶最終零售電價為358.497元/兆瓦時,說明省內現貨價格的降低,導致20%部分電量價格的有效傳導,而在現貨價格低的山東省,全分時零售套餐固然不占優勢,用三峰三谷的標準套餐在中長期價格基礎上稍微降一降(368元/兆瓦時、369元/兆瓦時、370元/兆瓦時)來跟用戶簽約,實則變相提高了用戶的零售電價。
二、零售套餐峰谷分時價格約束機制亟需改進
根據《關于發布2023年零售合同(套餐)分時約束的公告》(2024延續2023年政策)下圖:
再根據2024年山東省分時電價的相關政策:
從以上規則,可以深入分析一下:
我們以光伏白天用電占比多的用戶來分析(以12-2月為例)。
1、以光伏用戶為例,假設平段為374.8元/兆瓦時,標準套餐三峰三谷根據用戶2月份的用電曲線,測算出用戶的零售電價為398.0376元/兆瓦時,但如果售電公司想變相提高用戶的零售電價,可以有以下兩種途徑:
A、將三峰三谷的標準套餐變為,五峰五谷或者六峰六谷,假設在用戶用電曲線不變的情況下,用戶的零售電價將發生很大變化。
B、根據分時電價政策可以看出,將用戶的峰段在平段上浮50%基礎上浮到75%,用戶零售電價也將發生較大變化。
從以上兩種套餐設置方式可以看出,用戶在不了解市場政策的情況下,很容易去注意平段374.8元/兆瓦時,而忽視了最終零售電價執行高低的情況。
2、以白天用戶為列,假設平段為374.8元/兆瓦時,根據以上政策規定,用標準套餐(三峰三谷),根據用戶2月份的用電曲線,測算出用戶的零售電價為366.0484元/兆瓦時,但如果售電公司想變相提高用戶的零售電價,可以這樣設置零售合同套餐:
A、將標準套餐的三峰三谷變為多峰多谷,以六峰六谷為例,用戶零售電價將大幅提高。
B、據分時電價政策,將用戶的峰段在平段上浮50%基礎上上浮到75%,用戶零售電價也將發生較大變化。
售電公司給用戶設置這樣的零售套餐是鼓勵用戶削峰填谷,很多用戶根本不知道用電曲線是怎么回事,政策信息又存在著不對稱性,用戶電費降本增效就幾乎成為不可能的事情。
三、無懈可擊的雙因子認證能保證用戶的安全性么?
實行雙因子認證的目的是為了平臺用戶側的安全性,然而,雙因子認證真的無懈可擊?
假如售電公司為了捆綁零售用戶,在掌握用戶賬號、密碼并且在企業用戶完全不知情的前提下,私下用售電公司自己業務員的手機號碼進行認證,以便自己登錄簽約、更改零售套餐方便使用。用戶找回交易平臺賬號、密碼后仍需大量的資料來解綁手機號碼,如果用戶私自被售電公司辦理uk數字證書,而uk數字證書不在用戶手里,用戶只能輸入短信登錄,短信登錄都是售電公司業務人員自己手機號碼認證的,雙因子認證則成為了保護售電公司“違規”的一道密匙了。
以下幾條建議:
一、針對現貨價格未有效傳導用戶側的問題,建議取消分時價格套餐,或者只有光伏企業的曲線可以設置全部分時套餐,其他類型曲線企業用戶必須做混合80%分時+20%現貨模式(疊加服務0元),或者設置限價機制,比如平段不得超過多少。
二、針對峰谷分時約束機制,建議設立更加嚴格的峰谷約束機制,例如:國網容量補償平時段,售電公司不得設置峰段等措施。
三、針對雙因子認證問題,建議認證企業要上傳員工社保證明,以證明該企業員工身份,防止被他人認證。另外uk數字證書機構不能以追求利益為導向,也要加強安全性防范,要在經辦人身份環節重點進行核驗,防止售電公司私自給用戶辦理uk登錄更改套餐或者私自簽約。
從以上分析可以看出,零售市場的規范對于企業降本增效意義重大,監管的職能需要發揮效應,新規則售電公司披露政策、風險提醒能否實現?我們拭目以待。
規則應該是防患于未然的,要做到事前預防、事后處理,當前,企業受國際、國內環境影響企業經濟不太景氣,降本增效已成為每個企業避不開的話題,政府監管這只看得見的手要讓市場機制發揮資源配置的作用。
電改非易事,且行且珍惜。