巴西參議院將低碳?xì)溲a(bǔ)貼的排放限制提高了近一倍，使其成為世界上最寬松的制度。新政策包括稅收優(yōu)惠、認(rèn)證制度以及對(duì)生產(chǎn)中的國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)的最低要求。

巴西參議院近期完成了對(duì)眾議院法案的投票，該法案為低碳?xì)渖a(chǎn)建立了監(jiān)管框架，并提供了大量的稅收和財(cái)政激勵(lì)措施(PL 2.308/2023)。雖然主要案文已獲得批準(zhǔn)，但對(duì)四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容的表決尚未進(jìn)行。該法案現(xiàn)在回到眾議院審議。

該法案由國(guó)會(huì)議員Gilson Marques(Novo-SC)提出，旨在促進(jìn)巴西的氫燃料工業(yè)并使其能源組合脫碳。參議員Otto Alencar(PSD-BA)修改了原文，納入了幾項(xiàng)修正案。盡管全會(huì)做出了評(píng)估，但重點(diǎn)部分被否決了。

參議員Otto Alencar在參議院會(huì)議上就低碳?xì)浞ò赴l(fā)表講話

該法案啟動(dòng)了巴西國(guó)家低碳?xì)湔?，包括?guó)家氫計(jì)劃、低碳?xì)浒l(fā)展計(jì)劃(PHBC)、巴西氫認(rèn)證系統(tǒng)和低碳?xì)渖a(chǎn)特別激勵(lì)制度(Rehidro)。

參議員席德·戈麥斯(PSB-CE)試圖推遲投票，以便有更多時(shí)間就重點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成一致，特別是優(yōu)先考慮新的可再生能源的問(wèn)題。然而，報(bào)告員奧托認(rèn)為，巴西目前的能源供應(yīng)是足夠的。

Rehidro提議暫停征收PIS/Pasep和Cofins稅，包括低碳?xì)渖a(chǎn)商購(gòu)買的進(jìn)口稅，為期五年。這包括參與產(chǎn)品運(yùn)輸、分銷和營(yíng)銷的公司。生產(chǎn)商必須達(dá)到最低研發(fā)投資等標(biāo)準(zhǔn)，并使用本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)，除非在國(guó)內(nèi)無(wú)法獲得。

該法案還引入了由主管部門管理的認(rèn)證制度，以核實(shí)生產(chǎn)特性和排放。一個(gè)由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、各州、科學(xué)界和生產(chǎn)部門代表組成的委員會(huì)將確定激勵(lì)政策。國(guó)家石油、天然氣和生物燃料局(ANP)將監(jiān)管氫氣行業(yè)，只允許巴西公司生產(chǎn)。

該法案將為低排放氫銷售提供稅收抵免，以支持技術(shù)和區(qū)域發(fā)展。抵免額可用于聯(lián)邦稅收或以現(xiàn)金形式退還，2028年的上限為17億雷亞爾(3.52億美元)，到2032年將增至50億雷亞爾(10.3億美元)。

該法律修訂了現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施立法，將Rehidro公司納入其中，免除它們對(duì)新設(shè)備和建筑材料的一些稅收。PHBC項(xiàng)目旨在通過(guò)低碳?xì)錇槟茉崔D(zhuǎn)型提供資金。