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菲律賓對煤炭,熱電廠征收碳稅的討論

2018-11-28 16:11  瀏覽:  

越南河內 - 菲律賓沒有采取對其火電設施和類似技術實施碳稅的政策,因為這只會懲罰消費者。
 
 

越南河內新興亞洲煤炭市場的COALTRANS會議 - 由馬尼拉公報的Myrna Velasco主持的菲律賓小組討論了煤炭作為發電燃料的價格波動及其對消費者的成本影響; 燃煤電廠項目開發的挑戰,以及平衡供應亞洲市場不斷增長的經濟體的電網需求。參加小組討論的是(左起):菲律賓能源部副部長Felix William Fuentebella; Quezon Power菲律賓總經理Frank Thiel和Meralco PowerGen首席技術官John Quirke。(攝影:Coaltrans-Euromoney Global Limited)

能源部副部長菲利克斯·威廉·富恩特貝拉在新興亞洲煤炭市場第7屆煤炭運輸會議的小組討論中表明了這一點。

 

他強調,最近煤炭技術的稅收上調更多地依賴于稅收制度急需的調整,而不是將其視為碳稅。“我們對煤炭行業的稅收增加只是因為它在過去的15年里沒有進行過調整,”他說,他認為對消費者的成本影響也很小。

 

他指的是杜特爾特政府加速和包容稅改革(TRAIN)法案規定的煤炭稅每公噸增加P50。煤炭稅計劃在2019年達到每公噸P100; 和2020年每公噸P150。

 

他告訴國際觀眾,“從能源角度來看,碳稅的引入會給消費者的口袋帶來負擔,特別是對于經濟增長的國家 - 例如菲律賓在這方面的做法。”還有人建議如果碳稅是實施 - 不僅應限于燃煤電廠 - 而且應統一適用于運輸部門; 使用煤炭和其他碳排放燃料做飯的住宅最終用戶; 以及依賴煤炭的行業,如鋼鐵和其他制造業部門; 以及燃氣和其他熱電廠。

 

菲律賓能源官員認為“碳稅可能不是減少碳排放的有效方式”,因為他強調這將打敗該國在工業化道路上的愿望,因為煤電廠仍被視為最具成本效益的選擇“滿足這種經濟的能源需求。

 

菲律賓奎松電力公司董事總經理Frank Thiel同樣表示,盡管煤電廠在滿足菲律賓基本負荷電力容量方面占據主導地位,但與其他經濟體相比,總體排放量仍然非常小,因為該國有在滿足其能源需求方面實現了相當均衡的組合。

 

Meralco PowerGen首席技術官John Quirke進一步指出,菲律賓許多新建的燃煤發電項目正在升級其技術部署 - 例如為新建筑使用超臨界和超超臨界鍋爐。

 

最后,政府和私營部門的投資者認為,由于菲律賓人對價格敏感的消費者群體非常敏感,因此碳稅不會是一個令人滿意的政策選擇。

 

他們說,發電廠技術升級將成為減少碳排放的主要實際解決方案,因為這樣可以減少每兆瓦電力輸入的煤炭投入。

 

Fuentebella補充說,政府的主要承諾是“確保能源成本保持合理并支持經濟增長。”

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