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能源生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)活動(dòng)是最主要的二氧化碳排放源，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域碳減排是做好碳達(dá)峰碳中和工作，以及加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要舉措。黨的十八大以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施，推動(dòng)太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉撮_發(fā)利用取得了明顯成效，但現(xiàn)有的體制機(jī)制、政策體系、治理方式等仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要。

未來的電力將不再是單純的電力供輸配送載體，而是被插上數(shù)字化的“牛鼻子”，成為多能轉(zhuǎn)換利用的樞紐和資源優(yōu)化配置的智慧“大舞臺(tái)”，變得愈發(fā)“聰明”、高效和節(jié)能，并最終實(shí)現(xiàn)無人巡檢、無人操作、智慧運(yùn)行、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和少人管理的柔性化精益化電力生產(chǎn)與運(yùn)行，最大限度提升經(jīng)濟(jì)效益和管理效率，從而推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和電力企業(yè)管理的雙重變革。

6月4日、9日下午，價(jià)格司先后召開兩次電價(jià)工作專家座談會(huì)，分析研判當(dāng)前和今后一段時(shí)期電價(jià)工作面臨的新形勢(shì)，聽取做好下一階段電價(jià)工作的意見建議。座談會(huì)由價(jià)格司主要負(fù)責(zé)同志主持，社會(huì)科學(xué)院、宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)人民大學(xué)、華北電力大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、電規(guī)總院、水規(guī)總院、北京電力交易中心、國(guó)家電投、國(guó)網(wǎng)能研院、華能能研院等單位的17位專家參加座談會(huì)。

5月27日，從廣州市工信局獲悉，《廣州市持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）已經(jīng)印發(fā)。《行動(dòng)方案》明確了辦電環(huán)節(jié)、辦電時(shí)間、辦電成本、供電可靠性、辦電透明度和便利度等多項(xiàng)工作目標(biāo)，圍繞服務(wù)站位、服務(wù)體驗(yàn)、服務(wù)能力、服務(wù)品牌和服務(wù)保障等五大方面，提出19項(xiàng)工作舉措。

新一輪電力體制改革自2015年實(shí)施以來，我國(guó)建立了多個(gè)省級(jí)及以上電力交易中心，各省區(qū)輸配電價(jià)改革已基本完成，電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)漸趨完善，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)電力資源優(yōu)化配置，有效降低了全社會(huì)發(fā)電成本和煤耗。

近年來，國(guó)家不斷推進(jìn)行業(yè)資本整合、資源整合，原神華集團(tuán)和國(guó)電集團(tuán)重組成立國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，形成中國(guó)第一大一次能源及二次能源生產(chǎn)巨頭，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，有效增強(qiáng)其資本實(shí)力及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，面對(duì)火電企業(yè)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)壓力，國(guó)家亦推動(dòng)煤電資源區(qū)域整合，提升煤電經(jīng)營(yíng)效率。

邁入“十四五”第一年，我國(guó)多地出現(xiàn)電力供需不均衡問題，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這與我國(guó)電力體制機(jī)制尚存的深層次問題有關(guān)。因此，我國(guó)在“十四五”期間構(gòu)建新一代電力系統(tǒng)的過程中，不僅要完善電力市場(chǎng)機(jī)制，做好傳統(tǒng)火電和新能源之間的平衡，還要算好電網(wǎng)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)賬。

基本電價(jià)是電力行業(yè)的一種術(shù)語，主要針對(duì)大工業(yè)執(zhí)行兩部制電價(jià)(電度電價(jià)和基本電價(jià))的用電客戶，對(duì)其征收基本電費(fèi)時(shí)的價(jià)格。有容量電價(jià)、需量電價(jià)和用量電價(jià)三種。其中，用量電價(jià)是近幾年電力體制改革催生的產(chǎn)物，主要用于增量配電與輸電側(cè)結(jié)算基本電費(fèi)，目前實(shí)行用量電價(jià)結(jié)算基本電費(fèi)的省份還比較少。

自2020年9月末，國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于核定2020～2022年省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2020〕1508號(hào))發(fā)布以來，根據(jù)通知中“各地應(yīng)抓緊制定出臺(tái)銷售電價(jià)”的要求，截止目前，各地的銷售電價(jià)也陸續(xù)制定完畢并公布。新版的輸配電價(jià)和銷售電價(jià)將從2021年1月1日開始執(zhí)行。

近日，一篇名為“價(jià)格機(jī)制‘卡’住增量配電改革”的文章，引起了業(yè)界的廣泛熱議，寂靜了很久的增量配電“朋友圈”又熱鬧了起來，紛紛轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)載，再一次點(diǎn)燃了增量配電改革探路者們的激情和希望。感同身受、熱切期盼，總之，大家的心情都比較復(fù)雜。在這篇文章中，記者主要從輸配電企業(yè)在“基本電費(fèi)”結(jié)算方面存在的現(xiàn)實(shí)問題，宏觀層面上反映配電企業(yè)的艱難。下面，我們針對(duì)輸配電價(jià)的電度電價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并引入商業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向方法 ，測(cè)算并嘗試推演一下電改探路者們的前途方向，讓數(shù)據(jù)述說存亡盛衰，再吹警示哨音。

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))文件精神，作為將競(jìng)爭(zhēng)引入壟斷環(huán)節(jié)的關(guān)鍵突破口，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局啟動(dòng)的增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目，是我國(guó)推動(dòng)電力體制改革所特有的新生事物，國(guó)外無此先例。

轉(zhuǎn)供電問題一直伴隨著我國(guó)的電力工業(yè)發(fā)展而存在，有著復(fù)雜的歷史原因和現(xiàn)實(shí)需求。轉(zhuǎn)供主體和被轉(zhuǎn)供終端用戶的數(shù)量，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)園區(qū)化的加快推進(jìn)，還在持續(xù)不斷的快速增長(zhǎng)。然而，自2018年國(guó)家發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)供電市場(chǎng)加價(jià)亂象嚴(yán)重并啟動(dòng)治理以來，屢治不絕，越加越重，現(xiàn)已成為轉(zhuǎn)供電市場(chǎng)綜合整治的頑疾。

電網(wǎng)由輸電線路和配電線路組成，前者是將電能從發(fā)電側(cè)輸送至變電站，相當(dāng)于“動(dòng)脈血管”，后者將電能從變電站輸送至用戶端，類似“毛細(xì)血管”。電改“9號(hào)文”一經(jīng)發(fā)布，電力市場(chǎng)化“哨聲”吹響，增量配電一度備受資本熱捧。然而，肩負(fù)提升電網(wǎng)效率重任的“鯰魚”，非但未達(dá)到預(yù)期，如今反而廣遭詬?。骸霸隽颗潆姼母镫y道要熱熱鬧鬧開幕，冷冷清清收?qǐng)?”

據(jù)了解，電力市場(chǎng)分為現(xiàn)貨市場(chǎng)和中長(zhǎng)期市場(chǎng)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)主要開展日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電量交易，能在發(fā)用電實(shí)時(shí)平衡、發(fā)現(xiàn)價(jià)格信號(hào)、幫助清潔能源消納等方面發(fā)揮重要作用。電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)主要開展年、月和多日的電量交易以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定供應(yīng)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)可真實(shí)反映電力商品在時(shí)間和空間的供需，為電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易提供價(jià)格風(fēng)向標(biāo)，促進(jìn)電力資源的高效、優(yōu)化配置，提供投資量化分析的決策依據(jù)。

12月7日，“首屆移動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”在廣東省深圳市召開，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)鋰電儲(chǔ)能發(fā)展戰(zhàn)略展望》。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫，在能源、交通全面低碳化的大潮中，面對(duì)高比例可再生能源和波動(dòng)性電力負(fù)荷帶來的挑戰(zhàn)，儲(chǔ)能是目前迫切需要突破的瓶頸，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化不可或缺的關(guān)鍵支撐，建議將儲(chǔ)能上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。