日前,云南元謀縣發布關于高原特色農業與綠色能源產業融合發展存在的困難問題及對策建議。
文件指出,存在的困難問題包括光伏項目區用地因受林地土地政策限制,無法集中連片開發,導致高原特色農業與綠色能源融合發展過程中難以形成規模。已建成的光伏項目區用地普遍為荒山、陡坡,種植層貧薄,水資源嚴重缺乏,周邊農業基礎設施不完善,灌溉排水溝(渠)不配套,農業項目的灌溉需求無法得到充分滿足,對適應性農作物的選擇較為困難,嚴重制約了高原特色農業與綠色能源產業融合發展。
對此元謀縣發展和改革局建議,完善能源基礎設施:加大綠色能源項目的投入,推進光伏、風電等新能源的開發利用,建設“風光水儲”一體化清潔能源基地,為農業生產提供穩定可靠的綠色電力供應。
詳情如下:
元謀縣發展和改革局關于高原特色農業與綠色能源產業融合發展存在的困難問題及對策建議
一、存在的困難問題
一是產業發展基礎薄弱。光伏項目區用地因受林地土地政策限制,無法集中連片開發,導致高原特色農業與綠色能源融合發展過程中難以形成規模。加之大部分高原特色農業產業基地標準化、規模化生產水平不高,產業基地化率偏低,缺乏與綠色能源融合發展的產業基礎。例如,元謀縣新華鄉山區面積大,在光伏項目區發展高原特色農業存在基礎設施建設成本高,農機耕種收綜合機械化率低,投入與產出不成正比。
二是要素保障不充分。已建成的光伏項目區用地普遍為荒山、陡坡,種植層貧薄,水資源嚴重缺乏,周邊農業基礎設施不完善,灌溉排水溝(渠)不配套,農業項目的灌溉需求無法得到充分滿足,對適應性農作物的選擇較為困難,嚴重制約了高原特色農業與綠色能源產業融合發展。例如,在元謀縣元馬鎮小西村的華能元謀物茂(南)光伏項目小米地片區就有高原特色農業與綠色能源產業融合發展試點。就因種植土壤薄弱不耐旱,加之灌溉排水溝(渠)不配套,導致農作物成活率很低,投入與產出不成正比。
二、對策建議
(一)政策引導與規劃先行
1、制定融合發展規劃:楚雄州政府應制定高原特色農業與綠色能源產業融合發展的專項規劃,明確發展目標、重點任務和保障措施,確保融合發展有章可循、有序推進。
2、出臺支持政策:出臺一系列扶持政策,包括財政補貼、稅收優惠、金融支持等,為融合發展提供強有力的政策保障。
(二)加強基礎設施建設
1、完善能源基礎設施:加大綠色能源項目的投入,推進光伏、風電等新能源的開發利用,建設“風光水儲”一體化清潔能源基地,為農業生產提供穩定可靠的綠色電力供應。
2、提升農業基礎設施:加強農田水利、農村道路、冷鏈物流等基礎設施建設,提高農業生產效率和農產品流通效率。
(三)推動產業轉型升級
1、促進農業提質增效:推動高原特色農業向標準化、規模化、品牌化方向發展,提升農產品品質和市場競爭力。同時,加強農業科技創新和成果轉化,推動農業智能化、數字化發展。
2、優化能源產業結構:加快綠色能源產業的轉型升級,提高清潔能源在能源消費中的比重。同時,推動能源產業與農業深度融合,發展農業廢棄物能源化利用等新型業態。
(四)加強產業協同與合作
1、推動產業協同發展:建立高原特色農業與綠色能源產業協同發展機制,加強產業間的相互支持和相互促進。通過產業鏈延伸、產業集群發展等方式,推動兩大產業形成良性互動的發展格局。
2、加強區域合作:加強與周邊地區的交流合作,共同推進高原特色農業與綠色能源產業的融合發展。通過區域合作實現資源共享、優勢互補和協同發展。
(五)強化人才支撐與技術創新
1、培養引進人才:加大人才培養和引進力度,培養一批懂農業、懂能源、懂市場的復合型人才。同時,加強與高校、科研院所等機構的合作,引進高端人才和先進技術。
2、推動技術創新:加強技術創新和研發投入,推動高原特色農業與綠色能源產業的技術創新和成果轉化。通過技術創新提高產業附加值和市場競爭力。
(六)加大宣傳推廣力度
1、打造品牌形象:通過宣傳推廣和品牌建設提升高原特色農業和綠色能源產業的知名度和美譽度。加大品牌建設和營銷推廣力度,打造具有地方特色的農產品品牌和綠色能源品牌。
2、拓寬銷售渠道:通過線上線下相結合的方式拓寬銷售渠道和市場網絡。利用電商平臺、直播帶貨等新興銷售模式擴大農產品和綠色能源產品的銷售范圍和市場份額。