四川省住房和城鄉建設廳關于省第十四屆人民代表大會第二次會議第14020941號建議辦理答復的函
馬建華代表:
感謝您對充電基礎設施相關工作的關注與支持,您提出的《關于推廣充電樁“統建統營”模式的建議》(四川省第十四屆人民代表大會第二次會議第14020941號建議)收悉。經研究,現答復如下:
一、工作開展情況
(一)強化政策支持,建立完善政策標準。一是堅持規劃先行。出臺了《“電動四川”行動計劃》(2022—2025年),力爭到2025年,基本建成布局合理、功能完備、運行穩定、智慧安全的新能源汽車充換電基礎設施體系,加快補齊普通國省干線公路服務區充電設施短板,優先提高全省重要經濟干線和旅游公路服務設施充電樁覆蓋率。編制《四川省充電基礎設施發展規劃(2024—2030年)》,規劃明確要求全力推進居住區充電基礎設施建設,新建居住區嚴格落實充電基礎設施配建要求,目前,規劃正在報請省政府審議,預計今年印發。二是出臺系列政策文件。制定了《四川省充電基礎設施建設運營管理辦法》《四川省電動汽車充電設施建設技術標準》。修訂《四川省物業管理條例》,新增充電設施建設條款。出臺《關于四川省干線公路公用充電基礎設施建設運營管理的實施意見》,進一步規范我省干線公路電動汽車公用充電基礎設施建設、運營、管理,加快電動汽車推廣應用。三是指導各地完善政策體系。成都出臺《成都市居民小區電動汽車充電設施建設管理實施細則》《成都市電動汽車充電設施建設技術規定》等,德陽出臺《“十四五”電動汽車充電基礎設施專項規劃》,宜賓出臺《關于加快推進宜賓市電動汽車充電基礎設施建設的實施意見》。
(二)堅持多措并舉,統籌推進設施建設。一是全力推進公共充電樁建設。指導各地加快項目實施,2023年全省城市公共停車場公共充電樁完成投資6.21億元,2024年1—4月完成1.84億元,同比增長69.2%。目前全省建成集中式充換電站6096座、充電樁36.2萬臺(其中,公共充電樁8.4萬臺,私人充電樁27.8萬臺)。二是推進居住社區充電設施建設。落實新建居住社區因地制宜落實配建要求,按需預留充電樁建設安裝條件和配電變電增容空間。目前全省既有居民小區已按照私有電動汽車充電設施8.8萬個。三是推動老舊小區充電設施改造。將汽車充電設施納入城鎮老舊小區改造完善類內容,研究適合老舊小區的充電設施改造模式,在改造設計方案中充分考慮配電擴容問題,合理增設小區汽車充電樁,全省城鎮老舊小區改造新增汽車充電樁1375個。
(三)簡化審批流程,強化充電設施監管服務。一是簡化建設審批環節。指導各地建立完善充電樁與新建建筑“同步設計、同步施工、同步驗收”機制,各居住區、單位在既有停車位,個人在自有停車庫、停車位安裝自(專)用充電設施,城市公共停車場、住宅小區公共停車場建設時同步建設的充電基礎設施,無需辦理施工許可證。二是鼓勵充電設施“統建統營”。指導各地積極探索建立“統建統營”的新型居民區充電服務體系,對居民區充電設施進行統一設計、統一建設、統一運營,有效融合“多車一樁、臨近車位共享”等模式,有效解決充電樁安裝難、充電難等問題。三是促進充電設施安全管理。鼓勵地方采用特許經營等方式,委托符合條件的專業管理機構對充電設施進行統一安裝管護,提高充電設施安全管理水平。要求各地社區加大充電設施安全管理宣傳教育。
二、下步工作打算
下步我廳將充分吸納您的建議,會同有關部門不斷完善相關配套政策,統籌推進充電樁建設管理,推動充電基礎設施高質量發展。
(一)推進充電設施建設。積極會同發改、財政等省直有關部門,研究推動電力容量校核評估,破解電力容量受限充電設施建設難題,科學有序推進城市公共區域和居住小區充電設施建設,提升電動替代水平。
(二)推動既有小區“統建統管”。支持經驗豐富、技術先進、抗風險能力強的充電運營企業,采取“統建統管、有序充電”等模式,建設管理老舊小區充電設施,推動小區充電規模化、專業化、規范化發展,為居民提供安全智能、便捷高效、可持續高質量發展的充電服務。
(三)加快干線公路充電設施建設。力爭到2024年底,初步建成充電服務保障充分、充電補電及時高效、車輛暢行無憂的城際充電服務網絡體系,形成連接全省城市群等重點高速公路服務區充電網絡。逐步推進普通國省干線公路服務設施和交通樞紐充電樁建設,與沿線其他充電基礎設施資源互為補充,助力快充站網絡發展。全省重要經濟干線和旅游公路服務設施充電樁覆蓋率達到50%。
(四)加強安全宣傳教育。督促市(州)利用各類媒體平臺開展黨政機關、有關機構及居民小區新增充電設施政策宣傳工作,提高電動汽車業主安全責任意識,督促物業服務企業加強消防設施設備維護管理,保障用電安全。
再次感謝您對住房城鄉建設事業的關心和支持!
四川省住房和城鄉建設廳
2024年5月27日