8月15日上午,2024年全國生態日主場活動生態文明重要成果發布會上,國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕發布加快經濟社會發展全面綠色轉型重要成果。發布內容如下:
國家發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平經濟思想和習近平生態文明思想,將推動經濟社會發展綠色化、低碳化作為實現高質量發展的關鍵環節,堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展道路,推動生產方式和生活方式綠色轉型,加快經濟社會發展全面綠色轉型取得積極成效。
一、重點領域節能降碳全面推進
我國是全球能耗強度降低最快的國家之一。“十四五”前三年,扣除原料用能和非化石能源消費量,全國能耗強度累計降低約7.3%。鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、合成氨等行業的能效標桿產能占比平均提高約6個百分點。加快提升建筑能效水平,推動優化建筑用能結構,新建建筑中綠色建筑面積占比超90%,節能建筑占城鎮既有建筑面積比例超64%,完成城鎮既有建筑節能改造超3億平方米,公共機構單位建筑面積能耗下降約3%。
二、能源綠色低碳轉型步伐加快
我國可再生能源裝機規模全球最大、發展速度全球最快。截至2024年6月底,全國可再生能源發電裝機達到16.53億千瓦,約占我國發電總裝機的53.8%,風電光伏發電合計裝機達到11.8億千瓦,已超過煤電裝機。可再生能源發電量穩步邁上新臺階,2024年上半年,全國可再生能源發電量達1.56萬億千瓦時,約占全部發電量的35.1%;其中,風電太陽能發電量合計達9007億千瓦時,約占全部發電量的20%,超過了同期第三產業用電量和城鄉居民生活用電量。我國建成全球最大、最完整的新能源產業鏈,光伏組件產量連續16年位居世界首位,為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。全球前10家風電整機企業中有6家中國企業,前10家動力電池企業中有6家中國企業。
三、產業結構優化升級成效顯著
深化供給側結構性改革,推動傳統行業綠色低碳轉型,加快淘汰落后產能,目前已累計退出鋼鐵落后產能1.5億噸以上,完成鋼鐵全流程超低排放改造1.34億噸,壓減粗鋼產量超4000萬噸,培育近5100家綠色工廠。今年上半年,規模以上高技術制造業增加值同比增長8.7%,占規模以上工業增加值比重達到15.8%,集成電路、服務機器人、新能源汽車等智能綠色新產品表現亮眼,產量均保持兩位數增長。新能源汽車產銷量連續9年位居全球第一,截至2024年6月底,保有量達到2472萬輛,占全球一半以上。2024年上半年,我國新能源汽車市場滲透率達35.2%,在主要經濟體中位居第一。
四、大規模設備更新和消費品以舊換新取得良好開局
推動大規模設備更新和消費品以舊換新,既利當前又利長遠,既穩增長又促轉型,既利企業又惠民生,具有全局性戰略性意義。今年3月,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,對設備更新、以舊換新、循環利用、標準提升四大行動進行全面系統部署。國家發展改革委會同各地區各部門,加強統籌協調,建立政策體系,狠抓工作落實,推動四大行動取得積極成效。設備更新拉動投資增長。今年上半年,全國設備工器具購置投資同比增長17.3%,對全部投資增長的貢獻率達到54.8%,拉動全部投資增長2.1個百分點。截至今年6月底,全國規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率達83.1%、關鍵工序數控化率達64.9%。以舊換新持續激發消費活力。上半年,限額以上單位家電商品零售額同比增長3.1%,較去年同期增速加快2.1個百分點,限額以上單位家具零售額同比增長2.6%,新能源乘用車零售量增長33.1%;截至7月底,全國汽車報廢更新補貼申請突破45萬份。循環利用體系加快完善。上半年,全國新增3160個智能化社區廢舊物資回收設施;汽車報廢回收量同比增長27.6%。標準提升促進綠色轉型。今明兩年擬制修訂的294項國家標準已經全部立項,其中設備能效、電動汽車等重點領域55項標準已經發布。
今年7月,經國務院同意,國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新,大幅度擴大支持范圍,大幅度優化組織方式,大幅度提升補貼標準。這些措施政策力度大、時效性強,能夠進一步推動“兩新”工作取得更大成效,為加快綠色低碳轉型、推動經濟高質量發展提供更加有力的支撐。
黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標,強調要聚焦建設美麗中國,加快經濟社會發展全面綠色轉型,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。近日,黨中央、國務院印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》,對全方位、全領域、全地域推進綠色轉型作出系統部署。國家發展改革委將按照黨中央、國務院部署要求,堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型,以“雙碳”工作為引領,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以釘釘子精神狠抓落實,推動我國綠色低碳發展。