7月4日，安吉縣發(fā)改局發(fā)布《安吉縣工業(yè)企業(yè)屋頂光伏專項(xiàng)整治提升行動(dòng)方案》。
文件提出，通過開展為期二個(gè)月的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安吉縣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏安裝管理，強(qiáng)化光伏服務(wù)企業(yè)和投資主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營安全。重點(diǎn)對光伏板下方圍合及另做他用情況進(jìn)行整治，有效防范光伏安裝、運(yùn)營安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，降低安全事故發(fā)生概率，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。
根據(jù)《安吉縣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》要求，對存量已并網(wǎng)光伏項(xiàng)目存在安全隱患的進(jìn)行整治提升，特別是光伏板下方利用女兒墻或者其他材料進(jìn)行圍合的，另做倉庫等其他用途的，光伏安裝高度超過1.8米的;對新增光伏項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格安全管控。工業(yè)企業(yè)為平屋面結(jié)構(gòu)的屋頂，光伏組件安裝不能超過女兒墻高度，且最高點(diǎn)距離屋頂平面的高度不得高于1.8米。新建光伏需嚴(yán)格按照《安吉縣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。
原文如下：
安吉縣工業(yè)企業(yè)屋頂光伏專項(xiàng)整治提升行動(dòng)方案
為進(jìn)一步提升全縣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏安裝、運(yùn)營安全意識(shí)，規(guī)范光伏安裝管理，提升光伏建設(shè)工作安全、有序開展，根據(jù)《浙江省整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)工作導(dǎo)則》、《安吉縣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》等文件要求，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展工業(yè)企業(yè)屋頂光伏專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，特制定本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展為期二個(gè)月的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范我縣工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏安裝管理，強(qiáng)化光伏服務(wù)企業(yè)和投資主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營安全。重點(diǎn)對光伏板下方圍合及另做他用情況進(jìn)行整治，有效防范光伏安裝、運(yùn)營安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，降低安全事故發(fā)生概率，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生。
二、整治提升內(nèi)容
(一)全縣工業(yè)企業(yè)屋頂光伏大排查大整治
根據(jù)《安吉縣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》要求，對存量已并網(wǎng)光伏項(xiàng)目存在安全隱患的進(jìn)行整治提升，特別是光伏板下方利用女兒墻或者其他材料進(jìn)行圍合的，另做倉庫等其他用途的，光伏安裝高度超過1.8米的;對新增光伏項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格安全管控。工業(yè)企業(yè)為平屋面結(jié)構(gòu)的屋頂，光伏組件安裝不能超過女兒墻高度，且最高點(diǎn)距離屋頂平面的高度不得高于1.8米。新建光伏需嚴(yán)格按照《安吉縣分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。
(二)建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制
從行動(dòng)式專項(xiàng)整治向常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，發(fā)改局、資源規(guī)劃局、應(yīng)急管理局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司加強(qiáng)對光伏發(fā)電項(xiàng)目的日常檢查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)光伏安全隱患治理。
三、實(shí)施步驟
1.全面排查(2024年5月6日至2024年5月15日)。發(fā)改局牽頭各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開動(dòng)員會(huì)議，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全面自查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)已安裝屋頂光伏情況，重點(diǎn)檢查光伏板下方圍合及另做他用、違規(guī)違章建設(shè)情況。在5月15日前將自查的問題企業(yè)清單經(jīng)過主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后蓋章上報(bào)至縣發(fā)改局。逾期未上報(bào)的將反饋縣政府督查室進(jìn)行督查。
2.集中治理(2024年5月15日至2024年6月30日)。根據(jù)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸排情況，發(fā)改局牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行集中整治，對光伏板下方圍合及另做他用的，責(zé)令企業(yè)限期整改。對已并網(wǎng)、新增光伏存在疑似依附在違章建筑上的，移交規(guī)劃主管部門對建筑是否違章進(jìn)行認(rèn)定。確需立案查處的，根據(jù)相應(yīng)規(guī)定移交綜合執(zhí)法局依法查處。
3.長效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合網(wǎng)格員巡查制度，對已整改的企業(yè)進(jìn)行定期巡查，杜絕問題反彈。縣發(fā)改局應(yīng)主動(dòng)宣傳引導(dǎo)，促使光伏發(fā)電項(xiàng)目各主體單位按規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)合應(yīng)急管理局、綜合執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供電公司加強(qiáng)對新建光伏發(fā)電項(xiàng)目的日常檢查監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題的光伏安裝需及時(shí)函告國網(wǎng)安吉縣供電公司不予并網(wǎng)，供電公司在并網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)對涉及疑似違章建筑的，需告知發(fā)改局，由發(fā)改局牽頭進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。違建行為侵害合法權(quán)益，破壞公平公正，影響城市發(fā)展，各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)高度重視、責(zé)任到人，按時(shí)保質(zhì)完成此項(xiàng)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，全面落實(shí)常態(tài)管理責(zé)任。
(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。要注重溝通協(xié)調(diào)，整合多方力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)源頭管控優(yōu)勢，協(xié)同配合、整合資源，強(qiáng)力震懾違建行為，努力形成查處違規(guī)建設(shè)使用的強(qiáng)大合力。
(三)廣泛宣傳、提倡自覺。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳、引導(dǎo)作用，通過對整治提升行動(dòng)深入開展，新建項(xiàng)目日常檢查，對典型違規(guī)建設(shè)使用光伏案例公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大企業(yè)增強(qiáng)光伏安裝使用安全意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法。
