菲律賓拉莫(湯森路透基金會) - 對于內斯托卡斯特羅和位于靠近兩座燃煤發電廠和一座煉油廠的拉茂村的其他居民,該國向可再生能源轉移的時間不會很快。
2018年1月18日,菲律賓北部巴丹利邁市的Barangay Lamao的一家煤炭加工廠前面有一個小孩玩耍。湯姆森路透基金會/ Alanah Torralba
卡斯特羅表示,這不僅可以減輕菲律賓北部村莊的污染,還可以降低電力消耗。
他告訴湯森路透基金會,“煤炭只會增加污染,而且我們......擁有昂貴的電力”。
環保人士表示,該國3月份推出的30年來第一次提高煤炭稅率可能意味著政府對化石燃料的態度轉變。
根據該國能源機構的資料,如今,菲律賓的東南亞發電量最高。
全球各地的可再生能源成本正在下降,但迄今為止,盡管批準了“巴黎協議”以遏制氣候變化并通過法律推動向可再生能源轉移,但迄今為止,菲律賓并沒有顯示出遠離煤炭的跡象。
環境專家表示,進口煤炭400%的稅率上調是去年通過的一系列稅收改革措施的一部分,以幫助資助一項重大基礎設施項目,這可能會改變這種狀況。
“全球范圍內,煤炭是一個夕陽產業,”前環境副部長兼經驗豐富的氣候談判代表Antonio LaViña在電話采訪中告訴湯森路透基金會。
“這只是由補貼支撐,而且是菲律賓廉價的唯一原因。煤炭稅向投資者發出信號,表示他們應該投資其他(能源)資源,因為煤炭已不再是該國的首選能源來源,“他補充道。
菲律賓氣候與可持續城市研究所(ICSC)稱,菲律賓進口75%的煤炭,主要來自印度尼西亞和澳大利亞。icsc.ngo/strandedcoal
一些官員說,煤炭需要為國家增長提供動力,其中包括政府的核心努力推動建立新的道路,機場和公共交通系統。
“我們需要持續和穩定的電力供應,而煤炭是最穩定的能源來源,”國家經濟發展局電力,能源和電氣化負責人克里斯蒂娜達瑙說。
2019年1月18日,62歲的埃爾皮迪奧德拉克魯茲站在菲律賓北部巴丹利馬市馬蘭拉茂區一座140兆瓦燃煤電廠旁邊的墓地。湯姆森路透基金會/ Alanah Torralba
“就燃料而言,煤炭仍然是最便宜的。從長遠來看,政府將會看到(可再生能源)技術將帶來什么,“她告訴湯森路透基金會。
降低可再生成本
但根據阿布扎比國際可再生??能源機構的預測,近年來太陽能和風能發電成本大幅下降,到2020年成本將再次減半。
太陽能菲律賓公司發言人Koji Bulahan表示,太陽能菲律賓是東南亞最大的太陽能公司,該公司計劃為全國最大的電力分銷商Meralco和其他電力公司生產約6美分一千瓦時的太陽能電力。
根據該公司網站上公布的最新數據顯示,這比Meralco平均每千瓦小時主要由煤炭產生的電費低40%。這里
位于奎松市的智庫IBON基金會的高級研究員Glenis Balangue表示,該國主要能源公司阻止向可再生能源轉移。
“如果我們的發電政策仍然支持那些只關注自己的底線的公司,我們永遠無法真正推動可再生能源的發展,”Balangue說。
許多形式的可再生能源的高昂前期成本 - 需要安裝昂貴的設備,然后以極低的成本生產電力 - 可能是為了短期目標的投資者而奮斗的,或者是對于冒險的投資者而言,急于嘗試新的東西,專家說。
氣候活動家表示,國際投資者也已經為菲律賓煤炭行業注入了數十億美元的資金,幫助其蓬勃發展。這里
菲律賓政府在2001年對該國電力行業進行了私有化,稱這一舉措將有助于帶來更多負擔得起和可靠的電力。
煤炭被視為當時更便宜的石油替代品,成為該國的首選能源。而且由于許多煤電廠的使用壽命都在30年以上,這些工廠的投資者仍然要求投資回報。
強勢資產
然而,根據國際公務員委員會和能源經濟與財務分析研究所去年發布的研究,菲律賓仍計劃新建超過10,000兆瓦的新燃煤發電,價值208億美元。 這里
該研究指出,但應對氣候變化的國際努力 - 包括污染燃料潛在的投資者資金流入,以及不斷增加的廉價可再生替代品 - 可能意味著煤炭投資不會帶來預期回報。
更糟糕的是,消費者可能不得不承擔燃煤電廠的損失,該研究所指出。
ICSC稱,在菲律賓南部的棉蘭老島,由于煤炭和水力發電能力過剩,電力生產商在2014年至2016年間損失約6000萬美元。
位于馬尼拉的智庫能源,生態與發展中心負責人Gerry Arances表示,政府顯然沒有提倡“為各種能源,特別是可再生能源提供公平的競爭環境”。
“我們被鎖定在一個比太陽能更昂貴的煤制能源系統中,”Arances補充道。
像卡斯特羅這樣的村民說,他們無力承擔自己的太陽能電池板,所以他們仍然依賴電力的主要電網。
太陽能電池板的零售商Frederick Epistola表示,房主對太陽能電池板的需求不大。
“市場對轉向太陽能很感興趣,但他們不希望掏出在住宅中安裝太陽能電池板所需的資本費用。對于典型的家庭來說,這仍然很昂貴,“他說。