核監管辦公室 (ONR) 已向英格蘭東部塞茲韋爾 C 核電站頒發核電站許可證,計劃復制欣克利角 C 核電站模型,配備兩個 EPR。
(圖片來源:Sizewell C Ltd)
許可證申請最初于 2020 年提交,盡管它滿足了“幾乎所有”監管要求,但有兩個問題阻礙了 2022 年許可證的發放——涉及股東協議和現場土地所有權。 ONR當時表示,一旦這兩個問題“得到滿意的解決”,它將進行“相應的重新評估”。現在它已經這樣做了,并建議授予核電站許可證。
許可證的頒發是長期運行的 Sizewell C 流程中的重要一步,但它不允許在現場開始核相關建設 - 相反,它正式確定了 ONR 的監管責任,并允許其要求項目公司 Sizewell C Ltd申請啟動核相關建設的許可。
這是ONR自2012年為欣克利角C核發核電站許可證以來頒發的第一個核電站許可證,這意味著塞茲韋爾C有遵守健康安全和核安保法規的法律責任,并需要該項目滿足所附的36個條件許可證涵蓋工廠的設計、建造、運營和退役。
ONR 首席執行官馬克·福伊 (Mark Foy) 表示:“我很高興地確認,經過 ONR 團隊的廣泛參與和審查,我們對 Sizewell C 申請的評估已經完成,并已授予核電站許可證。許可流程對于確認運營商至關重要核場所有人員已準備好并能夠履行核場許可證規定的義務,以保護其員工和公眾。
“授予這一許可證是 ONR 流程中的一個步驟,使我們能夠在被許可人推進其計劃時向他們提供更大的監管監督、建議和挑戰。我們將繼續與 Sizewell C 合作,以確保最高水平的安全和安保都滿足了。”
Sizewell C 安全、安保和保證總監 Mina Golshan 表示:“獲得核電站許可證表明我們的核監管機構對我們擁有合適的場地充滿信心,我們可以實現復制欣克利角 C 的安全設計,我們有一個有能力的組織準備開始重大建設工作,這是一個巨大的里程碑,表明該項目正在堅定地走上正軌。”
EDF 主導的計劃是為 Sizewell C 配備兩個 EPR,發電量為 3.2 吉瓦,足以為約 600 萬戶家庭供電至少 60 年。該核電站的設計與薩默塞特欣克利角 C 核電站的設計類似,目的是借鑒薩默塞特首個新核電站建設項目的經驗,以更快的速度、更低的成本建造核電站。英國大約三十年了。
EDF于2016年10月與中國廣核集團(CGN)達成協議,開發Sizewell C項目,直至做出最終投資決定。法國電力公司持有80%的股份,中廣核持有20%的股份。然而,近年來,英國政府以安全為由審查并阻止中國對英國基礎設施投資,所謂的英中關系“黃金時代”已經結束。 2022年11月,英國表示將投資6.79億英鎊(8.45億美元),并與法國電力公司成為Sizewell C項目50%的合作伙伴。 2023 年夏季,該項目又獲得了 5.11 億英鎊的資金,政府資金旨在使該項目做出最終投資決定。 EDF于2022年11月表示,計劃“在最終投資決定中僅保留少數股權——最多20%”。
英國政府一直在尋求對 Sizewell C 項目的投資,并于去年 9 月啟動了潛在投資者資格預審,作為股權融資流程的第一階段。它還通過議會立法,允許采用一種新的方式為新的大型基礎設施項目提供資金——受監管資產基礎(RAB)融資模式,該模式可以讓消費者在建設階段為新核電站的成本做出貢獻。根據之前的差價合約系統,開發商為核項目的建設提供資金,只有在核電站開始發電時才開始獲得收入。
1 月份,又批準了 13 億英鎊的政府資金,以便在做出最終投資決定之前繼續進行道路和鐵路等必要的基礎設施建設。今年三月,英國政府控股的獨立公司 Sizewell C Ltd 與 EDF Energy 簽署了一項協議,購買將用于新發電廠的土地的永久業權。
核能與可再生能源大臣安德魯·鮑伊 (Andrew Bowie) 表示:“Sizewell C 將成為英國清潔能源轉型的基石,數十年來為 600 萬戶家庭提供綠色能源。獲得核電站許可證是一項重大成就,應該會進一步增強投資者的信心 -讓我們距離今年做出最終投資決定又近了一步。”
Sizewell C Ltd 表示,該地點正在進行土方工程,向投資者籌集私募股權的過程“繼續取得良好進展”,“該項目預計在未來幾個月內做出最終投資決定”。