今年兩會期間,全國政協委員,中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生表示,我國在地熱資源開發利用方面走在世界前列,但仍面臨深層地熱開發利用技術水平有待全面提升等問題,建議統籌技術創新,加強地質勘查,加強引領支持,保障深層地熱開發利用有序推進。
地熱能是一種綠色低碳的可再生能源,可用于供暖制冷、發電、工業供熱、種植養殖等。我國埋藏深度在3千米以淺的中深層水熱型地熱資源總量相當于1.25萬億噸標準煤,埋藏深度在3千米至10千米的深層地熱資源規模相當于856萬億噸標準煤,大力開發地熱能,對保障國家能源安全、實現“雙碳”目標意義重大。
目前,我國地熱直接利用規模長期穩居世界第一,已建成地熱供暖和制冷面積13.3億平方米,折合裝機92.4吉瓦,年可替代標準煤2441萬噸,可減排二氧化碳超過6000萬噸,在北京城市副中心、雄安新區、黃河中下游城市群已形成規模利用的良好局面。2023年9月,我國成功舉辦第七屆世界地熱大會,參會中外嘉賓表示“全球地熱開發進入新時代”。
相較于中深層地熱資源,深層地熱屬于全新領域,資源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應用場景更廣,但其開發利用還面臨一些挑戰。比如,我國深層地熱相關基礎研究較為薄弱,高溫高壓硬巖熱儲開發等面臨工程和地質特征預測難度大、高溫測量儀器和井下工具不適應、鉆井速度慢、成本高等難題。由于埋藏深度在3千米至10千米的深層地熱能開發從本世紀初才開始相關勘查研究,僅在局部區域掌握了深層地熱資源有關狀況,因此還沒有形成全國性系統性的深層地熱資源信息庫,不能滿足地熱能開發利用的長遠需要。此外,針對深層地熱資源開發利用的政策配套還不完善,專門的行業規劃、技術標準、管理辦法等有待制定。
對此,提出以下建議:
一是統籌技術創新,推動關鍵核心技術與前沿引領技術協同發展。持續追蹤國際深層地熱開發利用技術進展,提出我國深層地熱開發領域未來技術發展路線圖。設立國家科技重大專項,實施深層地熱重大科技攻關計劃,設立深層地熱全國重點實驗室,瞄準國際科學技術前沿,發揮新型舉國體制優勢,攻關深層地熱資源(含深層水熱型及干熱巖資源)形成機制、勘探評價關鍵技術、高效開發關鍵技術,從源頭和底層解決深層地熱勘探、資源評價、高效開發的關鍵理論與技術難題。
二是加強地質勘查,摸清深層地熱資源家底。在全面跟蹤國際進展、掌握我國賦存及開發情況的基礎上,開展國內外深層地熱資源的比較研究,為我國深層地熱資源勘查開發提供堅實基礎。與各類深層礦產資源勘查相統籌,部署開展全國性的深層地熱資源調查評價,查明資源分布及類型,評價資源儲量與開采潛力,形成完善的調查評價與科學開發利用技術支撐體系,建立權威、開放的全國性深層地熱資源數據庫,夯實產業發展基礎。
三是加強引領支持,保障深層地熱開發利用有序推進。將深層地熱資源利用納入國家能源發展戰略布局中統籌考慮,做好發展戰略的頂層設計,加強前瞻性規劃引領。加強法規、標準與扶持政策供給,適時出臺切實可行的激勵機制、產業政策、環保法規、財稅政策、技術標準,加強對深層地熱資源開發利用的引導與鼓勵,加快推動深層地熱產業的規范化、標準化發展。