國(guó)際能源署最新發(fā)布的《世界能源就業(yè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,過(guò)去一年,全球能源領(lǐng)域投資激增,尤其是清潔能源技術(shù)快速發(fā)展推高了就業(yè)需求,全球清潔能源行業(yè)就業(yè)崗位占到能源行業(yè)就業(yè)崗位總數(shù)的一半以上。國(guó)際能源署指出,長(zhǎng)期來(lái)看,傳統(tǒng)能源行業(yè)人才或出現(xiàn)過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),而清潔能源專業(yè)人才已出現(xiàn)供不應(yīng)求局面,各國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施補(bǔ)齊清潔能源專業(yè)人才缺口。
《報(bào)告》指出,過(guò)去兩年間,由于各國(guó)更加重視能源供應(yīng)安全,全球清潔能源投資總量同比增長(zhǎng)40%以上,為能源行業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。
2022年,全球能源行業(yè)就業(yè)人數(shù)與2019年前相比增加340萬(wàn)人以上。其中,清潔能源領(lǐng)域就業(yè)崗位增量成為推動(dòng)總量增長(zhǎng)的主動(dòng)力。
整體上看,清潔能源領(lǐng)域就業(yè)崗位數(shù)量在能源行業(yè)中占比超過(guò)一半,不僅首次超過(guò)傳統(tǒng)能源行業(yè),更是創(chuàng)下歷史新高。其中,一半以上的能源領(lǐng)域就業(yè)增長(zhǎng)來(lái)自五大行業(yè):太陽(yáng)能光伏、風(fēng)能、電動(dòng)汽車和電池、熱泵、關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采。在這五個(gè)行業(yè)中,太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域就業(yè)崗位數(shù)量最多,創(chuàng)造了400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;同時(shí),電動(dòng)汽車和電池行業(yè)就業(yè)崗位數(shù)量增長(zhǎng)最快,自2019年以來(lái)新增就業(yè)崗位超過(guò)100萬(wàn)個(gè);另外,關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)也在過(guò)去三年新增了18萬(wàn)個(gè)工作崗位。
從地區(qū)來(lái)看,過(guò)去三年,全球各國(guó)清潔能源領(lǐng)域崗位數(shù)量增長(zhǎng)都十分可觀,其中,中國(guó)清潔能源領(lǐng)域就業(yè)崗位增速尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示,時(shí)至目前,中國(guó)能源領(lǐng)域就業(yè)崗位中有60%來(lái)自清潔能源行業(yè)。
《報(bào)告》預(yù)測(cè),能源行業(yè)工作崗位增長(zhǎng)還將持續(xù)數(shù)年,到2030年,全球清潔能源領(lǐng)域?qū)⑿略鲋辽?00萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;相比之下,同期內(nèi)化石能源領(lǐng)域就業(yè)崗位或減少250萬(wàn)個(gè)。
但值得注意的是,《報(bào)告》同時(shí)指出,雖然清潔能源發(fā)展帶來(lái)大量就業(yè)崗位,但專業(yè)人才的增長(zhǎng)速度卻不夠快,短期內(nèi)高技能勞動(dòng)力或出現(xiàn)短缺。統(tǒng)計(jì)顯示,能源行業(yè)對(duì)高技能專業(yè)人才的需求高于其他大部分行業(yè),占比達(dá)到36%。
近年來(lái),全球主要經(jīng)濟(jì)體能源行業(yè)高技能崗位職位空缺率有所上漲,在建筑、制造、公用事業(yè)以及其他能源相關(guān)行業(yè)都有所體現(xiàn)。
分析指出,能源行業(yè)所需的專業(yè)主要集中在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等領(lǐng)域,但這些領(lǐng)域人才規(guī)模增長(zhǎng)不及需求增速。以供熱技工為例,多年來(lái)美國(guó)供熱技工數(shù)量都沒(méi)有明顯變化,無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的需求。
國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾表示,清潔能源轉(zhuǎn)型加速正在創(chuàng)造大量新的就業(yè)機(jī)會(huì),但這些就業(yè)崗位的填補(bǔ)速度還不夠快。“建議政府、行業(yè)和教育機(jī)構(gòu)需要制定計(jì)劃來(lái)教授能源領(lǐng)域所需的專業(yè)知識(shí),特別是制造和建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)支持,以滿足不斷增長(zhǎng)的需求。”
國(guó)際能源署指出,到2030年,全球化石能源行業(yè)中約有一半左右崗位都面臨從業(yè)人員過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn),而實(shí)際上,很多化石能源從業(yè)人員也具備部分清潔能源領(lǐng)域所需的專業(yè)技能,僅需通過(guò)大約4周的額外培訓(xùn),傳統(tǒng)化石能源從業(yè)人員有望快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。例如在供熱領(lǐng)域,全球范圍內(nèi)約120萬(wàn)名化石燃料供熱專業(yè)人士,可通過(guò)短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)向熱泵領(lǐng)域;內(nèi)燃機(jī)制造領(lǐng)域用工規(guī)模可達(dá)400萬(wàn)人,這些專業(yè)人員也能轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車行業(yè);此外,海上油氣領(lǐng)域從業(yè)人員也可通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)而轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電、氫能或碳捕捉與封存行業(yè)。
吸引能源行業(yè)以外人才進(jìn)入也必不可少。《報(bào)告》認(rèn)為,能源行業(yè)崗位薪資水平相對(duì)較高,以光伏安裝技術(shù)人員為例,薪資水平較傳統(tǒng)屋頂技工高出15%左右,能源行業(yè)有望借此吸引更多專業(yè)人才。
《報(bào)告》指出,為滿足能源行業(yè)用工需求,能源行業(yè)應(yīng)為日益衰落的化石能源行業(yè)就業(yè)提供支持,同時(shí)還要加快培訓(xùn)清潔能源行業(yè)所需的勞動(dòng)力。“能源行業(yè)就業(yè)應(yīng)是政策制定者提供公共支持的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,建議政策制定能夠進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),吸引更多元化、更多人進(jìn)入清潔能源行業(yè)。”