10月24日,生態環境部部長黃潤秋主持召開部常務會議,審議并原則通過第七批生態文明建設示范區遴選名單和第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地遴選名單,《2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配方案》(以下簡稱《方案》),《中國應對氣候變化的政策與行動2023年度報告》(以下簡稱《年度報告》),《關于進一步加強危險廢物規范化環境管理有關工作的通知》(以下簡稱《危廢管理通知》),浙江金七門核電廠1、2號機組、山東招遠核電廠一期工程、江西天紅核科技研發中心項目環境影響報告書(選址階段)和選址安全分析報告審評情況及遼寧徐大堡核電廠1、2號機組環境影響報告書(建造階段)審評情況和建造許可證申請審評監督情況,關于促進土壤污染風險管控和修復綠色化低碳化的政策文件,《水中鉛-210的分析方法 冠醚樹脂分離-β計數器法》和《生物中氚和碳-14的分析方法 管式燃燒法》(以下簡稱《兩項標準》),《關于加強環境影響評價管理推動民用運輸機場綠色發展的通知》(以下簡稱《環評通知》)。生態環境部黨組書記孫金龍出席會議。
◇會議指出
開展第七批生態文明建設示范區和 “綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地遴選工作是貫徹落實全國生態環境保護大會精神的重要舉措,是深入推進生態文明建設的重要抓手。要高標準、高要求、高質量推進生態文明示范建設各項工作,完善創建管理規程和建設指標,拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,推動工業園區減污降碳協同增效。要加強創建全過程管理,完善激勵約束機制,強化年度評估和復核評估,視情對發生突出生態環境破壞事件、生態環境質量下降的地方給予警告或撤銷稱號。要加強總結宣傳,組織開展典型路徑、實踐模式、成功案例的凝練和推廣,積極營造全社會參與生態文明建設的良好氛圍,講好中國生態文明故事。
◇會議強調
做好2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配工作是我國履行《〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》的重要行動,對如期實現履約目標、展現我大國擔當具有重要意義。要統籌推進高水平履約和高質量發展,把履約工作放在經濟社會發展的大局中考量,確保圓滿完成履約目標,支撐服務保障好經濟平穩運行和持續向好。《方案》印發實施后,要開展政策解讀和行業企業培訓,做好配額申請受理、審查、公示、核發工作。要加強日常監督管理,組織開展年度配額執行情況核查,督促企業在配額內合法生產經營,對違法企業依法依規進行處罰。
◇會議指出
《年度報告》全面展示了2022年以來全國以及各地方、各部門應對氣候變化政策、措施和重點工作的進展和成效,與國際社會分享了我國應對氣候變化的實踐和經驗,闡明了我國對《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)的立場和主張。要全面落實全國生態環境保護大會部署,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加強全國碳排放權交易市場建設,深化適應氣候變化工作,提升應對氣候變化的基礎能力,持續推動應對氣候變化工作落地見效。要加強應對氣候變化的國際宣傳,廣泛宣介和展示我應對氣候變化的政策主張、方案行動、進展成效和堅定決心,積極營造良好國際輿論氛圍。
◇會議強調
加強危險廢物規范化環境管理是貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署的重要舉措,對維護環境安全、助推經濟高質量發展具有重要意義。《危廢管理通知》從深化規范化評估、運用信息化手段和強化評估結果應用等方面明確了十項具體措施,有利于提高危險廢物環境監管和信息化管理水平,解決危險廢物利用處置能力區域性結構性供需矛盾。要加強宣貫和解讀工作,確保地方各級生態環境部門和危險廢物相關單位理解、把握和落實好有關要求。要針對當前面臨的突出問題,加強科學研究和管理決策,及時回應和妥善解決。要持續提升危險廢物規范化、信息化環境管理水平,嚴密防控危險廢物環境風險,推動筑牢生態環境安全防線。
◇會議指出
核安全是國家安全的重要組成部分,是核事業發展的生命線。黨的二十大對積極安全有序發展核電作出重大部署,全國生態環境保護大會強調要確保核與輻射安全,堅持理性、協調、并進的核安全觀。生態環境部系統要進一步提高政治站位,切實筑牢核安全屏障,全面提升核安全監管能力,確保核安全萬無一失、絕無一失。要加強新建和已建核電廠的安全監管,扎實做好環境影響評價事中事后監管,完善監管制度體系,不斷提高監管效能。要壓實營運單位主體責任,加強設計經驗反饋和安全質量管理,切實保障核電廠、研究堆的建造質量和運行安全。
◇會議強調
推動土壤污染風險管控和修復綠色化低碳化是貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署的具體行動,是積極探索土壤污染防治領域強化減污降碳協同增效的重要路徑,有利于推進深入打好凈土保衛戰、引導土壤修復行業綠色低碳轉型和高質量發展。要全面做好有關政策文件出臺后的釋義解讀、宣傳培訓,指導各地和有關單位準確理解把握方法路徑和技術要求,確保各項舉措落地見效。要加強工作跟蹤評估,建立經驗交流和激勵機制,提高信息化管理水平,促進提升土壤污染風險管控和修復綠色化低碳化水平。
◇會議指出
《兩項標準》規范了相關輻射監測項目的測量分析方法,進一步完善了國家輻射環境監測標準體系,對強化放射性污染防治工作具有重要意義。要持續推進輻射監測標準制修訂,積極組織開展輻射監測技術方法研究,加快建立全國統一的監測技術方法標準體系和質控體系,保障輻射監測數據的科學性和可比性。要加強標準宣貫工作,多渠道、全方位做好政策解讀、人員培訓和技術指導。要嚴格監督輻射監測標準實施,提升輻射監測工作規范化水平,確保輻射監測數據真實、準確、全面,切實發揮監測標準在強化核與輻射安全監管中的重要支撐作用。
◇會議強調
制定《環評通知》是貫徹落實習近平總書記關于綠色機場指示精神的重要措施,也是推動綠色低碳高質量發展的具體行動,對發揮環境影響評價源頭預防作用、推動民用運輸機場綠色發展具有重要意義。《環評通知》從依法做好規劃和選址階段環境影響評價工作、深化和規范機場建設項目環境影響評價管理、嚴格生態環境保護措施和要求、加強生態環境保護事中事后監管等方面提出具體要求。要加強政策解讀和培訓,做好后續執行情況跟蹤,確保各項要求落到實處。要加強噪聲等污染防治和溫室氣體管控,推動減污降碳協同增效,切實推動機場綠色發展。
會議還研究了其他事項。
生態環境部副部長翟青、趙英民、郭芳,中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長廖西元,生態環境部總工程師劉炳江出席會議。
駐部紀檢監察組負責同志,機關各部門、應急中心、服務中心、信息中心主要負責同志列席會議。