面對經濟發展中結構性問題和深層次矛盾，面對企業改革的艱巨任務，面對風險隱患交匯的嚴峻挑戰，2017年山西焦煤集團迎難而上，砥礪前行，革故鼎新，開拓進取，企業發展質量穩步提升，主要經濟指標都有搶眼表現。

尤其是，2017年實現利潤26億元，同比增幅近9倍;稅費151億元，同比增幅81%，為省屬企業稅費第一大戶，增量和增速創出近五年來最好水平。

指標亮眼，發展質量和效益持續提升

主要產品產銷量穩步提升。2017年原煤產量9610萬噸，同比增幅5%;煉焦精煤產量4517萬噸，同比增幅4.8%;焦炭產量943萬噸，同比增幅1.6%;發電量144億度，同比增幅2.3%;煤炭總銷量12437萬噸，同比增幅10.4%。

煤炭主營收入大幅增長。2017年全年實現營業收入1530億元，超額完成全年1300億元目標任務。其中，煤炭主營收入實現511億元，同比增加226億元，增幅79%。

利稅增幅創近五年最好水平。2017年全年實現利潤26億元，同比增幅近9倍;稅費151億元，同比增幅81%，為省屬企業稅費第一大戶，增量和增速創出近五年來最好水平。

井下職工入井費、夜班費列入個稅減免范圍。在省委省政府的大力支持幫助下，井下職工入井費、夜班費列入個稅減免范圍，平均每位井下職工每年減免個稅約1400元，一線職工得到了實惠，體現了黨和政府及社會對煤炭工人的關心和關愛。

三戶重點焦化企業扭虧脫困成效凸顯。落實對山西焦化、運城鹽化、山西焦炭三戶重點焦化企業的扭虧措施，2017年三戶企業同比減虧13億，特困企業煥發新生。

應收賬款壓控取得實效。加大債權清收力度和風險控制，2017年末，集團公司應收賬款余額134億元，比年初降低了43億元，降幅24%。其中，煤炭應收賬款余額27億元，比年初降低20億元，降幅43%。

國有資本投資收益水平明顯提升。加強集團化管控體系建設，注重國有資本收益和質量，全年歸屬于母公司的凈資產收益率完成2.7%，比上年同期-0.24%增加了2.94%，增加了歸屬于母公司的凈利潤10億元，國有資本投資收益明顯提升。

凈資產負債率顯著下降。落實“降低杠桿率”改革措施，積極推進與建設銀行合作開展的市場化債轉股基金，年度內基金落地118億元，是山西省首只、全國第四只落地的基金，也是全國煤炭行業落地金額最大的一只基金。企業資產負債率2017年末為75.11%，比年初78.07下降了2.96個百分點。

聚焦主業，不斷優化資源配置

聚焦主業、實業，是省委省政府和省國資委的一貫主張。山西焦煤作為我省實體經濟領域的中堅骨干，始終立足產業報國，堅決聚焦主業、做強主業、提高主業發展質量，在山西轉型綜改戰略中發揮了排頭兵作用。

堅定推動減產量去產能。2016至2017年關閉退出8座礦井，退出落后產能580萬噸/年，占全省壓減量的12.6%。在整個去產能過程中，妥善分流安置職工5507名。推進“一優三減”，提高工效，原煤井下工人工效同比增幅3.99%;回采工作面人工效率同比增幅7.35%;掘進工作面效率同期比增幅6.4%。2017年，完成轉崗分流15416人，完成全年計劃的154%。其中，山焦西山全年轉崗分流6818人，完成全年計劃的186.9%，起到了領頭雁的作用。

改造升級傳統產業。加快現代化先進礦井建設和現有礦井先進化升級改造，8座礦井被認定為特級安全高效礦井，另有16座建成現代化礦井，先進產能占比達到62%。電廠6臺大機組提前完成超低排放改造，焦化污水深度處理、脫硫脫硝率先試驗達到甚至超過了國家最新標準。焦化板塊提級改造全部完成，實現達標運行。突出重點，加大補短板力度，加快新舊發展動能按續轉換。

提高自產煤煉焦精煤產量。提高存量礦井煉焦精煤產量，在經營形勢逐年好轉的基礎上，逐步彌補前期投入不足，提高開拓煤量與準備煤量，恢復四量平衡，保障各礦井按照設計產能完成煤炭生產任務。提高整合礦井煉焦精煤產量，詳細調研各礦井服務年限、煤種質量及產能規模和洗煤成本效益測算，因地制宜精準推進，該配套洗煤廠的就配套洗煤廠，能就近入洗的就就近入洗。2017年山西焦煤通過公路運輸銷售集團公司原煤產品1598.8萬噸，其中整合礦井原煤銷售量達1278.7萬噸，達到60萬噸級規模的整合礦井8座、原煤銷量達900萬噸。

高標準穩步推動外采資源增量。重點抓好省內煉焦煤資源外采統銷合作。截至目前，已與省內七家煉焦煤生產加工企業簽訂外采統銷合作協議，全年可供資源513萬噸。隨著合作的不斷深入和雙方不斷的磨合適應，今后三年的合作量將逐年增加。穩步推動省外煉焦煤資源統銷合作。目前已與省外三家企業簽約，其中陜西榆林煤炭進出口公司的煙煤噴吹合作已進入成熟運行階段，全年可供資源量100萬噸;烏海市天宇能源有限公司的焦精煤、1/3精煤可供銷售資源各50萬噸;與陜西能源華山創業的合作正在積極推動。

全面推廣“焦煤在線”電商平臺。在煤炭“六統一”集中銷售基礎上，將焦炭、化產和洗選副產品納入“焦煤在線”集中銷售，逐步實現集團產品銷售全覆蓋;積極吸引民營企業上線銷售，與龍煤集團合作建立了“焦煤在線”東北分站，國內影響力逐步擴大。

提升市場話語權。2017年與20戶戰略用戶簽訂長協，長協合同量占到煉焦煤總供給量的85%，長協合同兌現率達92%以上。在做好存量煤炭“六統一”集中銷售基礎上，將焦炭、化產和洗選副產品納入集中銷售序列。通過煤焦聯動、銷貿一體、外采統銷擴大資源、穩定價格，進一步提升了山西焦煤的市場話語權和影響力。

一年來，山西焦煤產業分布更加聚焦主業，內部的產品結構不斷優化完善;企業資金更多地流向關鍵領域、新興產業，在不同產業間分布也更趨合理，保持了較高的發展勢頭。

刀刃向內，改革激發活力

緊緊抓住改革“窗口期”，瞄準建設全球最大煉焦煤企業的目標，結合企業實際，確定了“1+N”改革體系，涉及改革總體方案1個，專項方案29個，目前已下發實施13個。明確了任務書、路線圖、時間表，27項改革任務破土動工，著力破除體制機制弊端，發展動力不斷增強。

深化三項制度改革。清理干部職數，減少法人戶數，合并撤銷機構，控制用工總量，截至12月末，集團公司在冊總人數比上年末減少7059人，降幅3%;在崗職工同比上年末減少6207人，降幅3.2%。其中管理序列26715人，比上年末減少601人，降幅2.2%。實現了職工總數、在崗人數、干部職數“三個下降”的預期目標。大力壓縮企業層級，清理3個五級公司，1個6級公司已進入破產程序。完成審計中心人員選聘，開展勞動用工專題調研，推行干部薪酬制度改革，薪酬結構得到優化。兩級集團內控體系建設工作穩步推進，集團化管控、內部控制和風險防控水平大幅提升。

企業分離辦社會、混合所有制改革邁出實質步伐。集團11戶全民所有制企業全面完成公司制改革，分離企業辦社會“三供一業”移交框架協議簽訂率完成100%，圓滿完成省國資委下達的年度改革任務目標?；糁葚S峪凱碩文化傳媒公司成為省內第一個職工自主創業、推行混改、員工持股的成功典型。該公司成立后，經濟運行實現了高速增長，2017年完成銷售收入1018萬元，與2015年同期相比增長了406%;利潤106.3萬元，增長了940%;員工工資與上年同期相比增長了40%。

資源資產化、資本化、證券化全面提速。山西焦化股份48.92億重大資產重組獲準通過，完成了省內國有上市公司最大的一次資產收購，西山煤電股份實現多年來資產收購零突破，億能電氣等中小企業新三板上市取得實質性進展，資源資產化、資本化、證券化邁出重大步伐。全省首單市場化債轉股基金在集團公司落地，118億元資金分批到位，成為全國煤炭行業落地數額最大的基金，企業資產負債率下降接近3個百分點，是全省煤炭大集團第一個降為75%的企業。

契約化管理試點效果顯著。全年43個試點單位推行契約化管理，契約化管理先進理念深入人心。集團下屬華晉明珠公司在改革大潮中摸索出“一體化分級管理”構建混合所有制企業法人治理和以契約手段界定責任、權利、義務的成功管理模式，得到省國資委領導稱贊。西山煤電黨政嚴守契約精神，對有作為的經營班子最高給予15萬元的獎勵。短短一年間，就以契約化管理為突破口，全集團精減科級干部147名、處級干部5名、分流職工2458人，機關人員轉崗到一線274名;五麟煤焦公司、煤氣化公司等，實現了扭虧增盈。

創新驅動，增添發展動力

加快十大信息化平臺建設。圍繞集團總部五大中心職能作用發揮，加快集中銷售、物資采購、財務共享、調度信息、安全環保、人力資源、工程項目、風險防控、統計分析、綜合管理十大信息化平臺建設，已有集中銷售、物資采購等4個平臺投入運行。

積極發揮科技創新驅動作用。制定了今后幾年18大項117個子課題重大技術攻關項目，設立重大項目專項獎補基金6.1億元。其中，三區聯動瓦斯抽采消突、井上下聯合抽放瓦斯、井下抽采鉆孔封孔工藝等取得成果并實現效益。積極推進科技創新城建設，與聯合國歐洲經濟委員會共同建立國際卓越煤礦瓦斯治理中心，成立了六大山西省煤焦化科技創新平臺。

深入開展職工雙創專項行動。認真落實李克強總理視察山西焦煤的講話精神，學習領會“雙創不僅是個體和小微企業的興業之策，也是大企業特別是國有企業的興盛之道，是我國經濟持續健康發展的新動力之源”深刻內涵，扎實推進工作落實。集團“雙創基地”先后被認定為省級眾創空間、山西省小微企業創業創新基地、國家備案眾創空間。基地入駐企業42家，涉及電子信息、航天科技、互聯網+、文化傳媒、人力資源等多個板塊，轉崗分流職工116人，各子公司也都建立了雙創基地，上下協同推進創業創效創收。對外與山西省綜改區、蘇州工業園區、天津經濟開發區等單位廣泛開展富余人員轉移就業合作，通過舉行現場招聘會、委托招聘等方式提供8034個崗位;為化解集團公司過剩產能安置轉崗職工69人，尤其是在內蒙焦化廠工作的轉崗職工，不同崗位月工資水平達6000—10000元，實現了收入跨越式提升。舉辦四場“山西焦煤造福職工攜手滴滴雙創富民”滴滴政策宣講會，講解優惠政策，鼓勵職工積極參與，共有5634名職工報名參加滴滴出行，2919人次受到獎勵，獎勵金額共計176.44萬元。“五小創新”活動、“金點子”工程和技能大師(勞模)工作室建設深入推進，全員創新氛圍濃厚。

山西焦煤推進企業改革的啟示

山西焦煤的改革發展進入深水區，改革的探索性、開創性特色明顯，企業改革發展全面發力，多點突破，縱深推進，經濟效益呈現出增長與質量、結構、效益相得益彰的局面。這是一系列重大政策效應積累，各方面不懈努力久久為功的結果，主要是：

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，山西焦煤通過各種形式深入學習習近平總書記系列重要講話精神、視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，舉辦各類培訓班1000余場次，受眾近20萬人次;開展各類答題、知識競賽50余場次，10萬余人次參加。

二是堅持深入貫徹落實省委省政府省國資委的決策部署。我們深入開展供給側結構性改革，堅定不移帶頭淘汰落后產能，牢牢抓住市場回暖機遇，企業效益大幅增長，經營發展實現了由“疲”轉“興”。

三是堅持發揮大集團優勢，堅持集團化管控、板塊化經營、專業化管理。按照“集團管總、子公司主建、礦廠主戰”的思路，貫徹落實“11236”發展戰略，聚焦再聚焦主業，重點推進六大循環經濟園區建設，不盲目投資上項目，帶領焦煤跨入了高質量發展階段。

四是堅持適應和把握經濟新常態。強力推動實施“八大工程”，降本節耗，提質增效，脫“虛”向“實”，擠壓“水分”，主營業務收入大幅增長，企業的核心競爭力持續增強。

五是堅持主動擔當、敢于碰硬，推出一系列符合時代特征和國企實際的改革措施。我們深化內部改革，推廣契約化管理，試點解決了許多多年想解決而沒有解決的問題。

六是堅持從嚴治黨高標準嚴要求。牢記“兩個責任”，正風肅紀不停步，始終保持反腐敗和反“四風”高壓態勢，“廉潔焦煤”建設深入推進，企業政治生態由“亂”轉“治”，風清氣正氛圍已經形成。

七是堅持上下一心，團結干事。一年來，山西焦煤黨政一班人始終瞄準構建全球最大煉焦煤企業目標，構建了與轉型相適應的工作方式、政策舉措和制度安排，實現了焦煤改革發展的“再出發”。集團上下團結一心，扎扎實實推進國有企業改革各項任務落地見效，努力搶占新一輪產業競爭的制高點，全方位推動企業理念、目標、制度、經營高質量發展，加快生產要素的合理流動和優化配置，不斷提高投入產出效率，企業發展質量和水平明顯提高，交出了一份亮眼的成績單。