德國《商報》網站5月23日刊登題為《歐盟用“看不見的國家之手”干預天然氣市場》的文章,作者是德國《商報》駐布魯塞爾記者克里斯托夫·赫瓦茨,內容編譯如下:
當許多小參與者相互競爭而國家基本上置身事外時,市場運作最有效。自從亞當·斯密提出“看不見的市場之手”以來,這種假設就支配了經濟學家的思想。
國家總是有充分的理由限制和規范市場。但歐盟現在的所作所為非常引人關注:它正在干預迄今為止價格完全通過供求關系自由形成的市場。
歐洲買家不應該再在世界天然氣市場上相互競爭。這種競爭會讓世界各地的供應商借機抬高價格。
相反,歐盟委員會建立了一個聯合天然氣采購平臺。在那里,所需的數量被匯總并招標,天然氣銷售商可以照此申請投標。
該平臺的第一個招標階段剛剛結束。今后將有更多招標。銷售商提供了187億立方米的天然氣——超出買家的需求。作個比較:2021年,歐盟消費了近4000億立方米的天然氣。歐盟委員會將這些數字解讀為巨大的成功。
現在以這種方式采購天然氣,是從去年的能源危機中吸取的教訓:俄羅斯的交付突然不再被認為是安全的,年中實際上已中斷。歐盟國家驚慌失措地在世界市場上大量購買液化氣,并推動價格大漲。包括俄羅斯天然氣工業股份公司在內的少數供應商賺取了巨額利潤。
這種情況不應該重演。歐盟國家應通過聯合平臺至少購買基本的天然氣需求量。買方卡特爾旨在確保不再可能出現極端的價格上漲。
如果一切順利,該平臺在正常的日常業務中也會產生積極的影響:它降低了賣家的議價能力,增加了買家的權力。這樣可以降低價格。這是否真的有效,目前尚不清楚。
專家懷疑政府這只“看得見的手”是否比市場力量更強大。天然氣采購平臺在技術上似乎有效,沒有受到市場參與者的抵制。但這能不能讓價格降下來,還很難說。
原因也在于歐盟委員會本身并不購買任何天然氣,而只是通過平臺協調供需。它不參與合同的訂立。因此,它無法比以前更準確地記錄實際的支付量。此外,即使是準確的評估可能也無法確定該平臺的有用程度。
盡管如此,歐盟委員會也希望在其他市場引入捆綁采購。歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇說,他將該平臺視為氫和關鍵原材料的榜樣。
對于一些原材料而言,確實存在“被勒索的可能性”。歐洲所需的稀土幾乎全部在亞洲購買。可以想象,這樣的市場會引起恐慌,并導致極高的價格。那么買家卡特爾就有意義了。
但氫的情況不同。至少歐洲人的計劃是讓許多擁有巨大風能和太陽能潛力的國家生產綠色氫并運往歐洲。這個行業要想發展,也需要保證銷量和可靠的價格,而不是買方卡特爾的巨大威脅。