為了在西方制裁圍剿下填補政府財政缺口,俄羅斯“磨刀霍霍”向油氣行業,但這可能適得其反,抑制該國能源行業的長期投資能力......
西方聯盟的官員表示,由七國集團(G7)牽頭的俄羅斯石油出口價格上限迫使俄羅斯增加了生產商的稅收負擔,這對該國已經在西方制裁中苦苦掙扎的能源行業造成了新的打擊。
《金融時報》援引G7的一名官員對俄羅斯能源稅收變化的分析,發現這可能適得其反,因其將犧牲了能源行業的長期投資能力以填補政府財政缺口。 這位官員表示:
“這肯定對行業具有破壞性影響。俄羅斯提高能源稅將抽走本可用于投資設備、勘探和現有油田的收入,削弱俄羅斯油氣行業未來的生產能力。”
今年4月,普京批準了俄羅斯石油稅公式的改變,根據布倫特原油國際基準價格而不是烏拉爾原油價格減去固定折扣來對石油銷售征稅。
這項稅收改革相當于莫斯科承認俄羅斯石油在可預見的未來將以低于世界市場的價格進行交易 。G7官員表示,這對克里姆林宮來說是一個“翻天覆地的變化” :它的目的是在短期內從俄羅斯的石油銷售中獲得更高的收入,但這種稅收制度在沖突前被視為對政府極為不利。
該官員的分析發現,假設在俄烏沖突前就按照這一稅改制度計算,那么克里姆林宮每月的石油收入將減少50億至60億美元。
如今通過這種稅改,俄羅斯將獲得高達6000億盧比(合80億美元)的額外收入,并填補西方制裁造成的石油出口收入缺口。
2023年第一季度,俄羅斯油氣稅收收入同比下降45%,其中成品油3月稅收收入同比下降85%。上述官員補充說,俄羅斯45%的預算都依賴于此類收入。“他們正在進行的稅收改革初步證明其收入正在遭受重大損失”。
G7設置的每桶60美元的原油價格上限是在經過數月的談判后于去年12月推出的,目的是保留俄羅斯石油供應以盡量減少對市場的干擾,同時打擊莫斯科的收入。
西方官員表示,這兩個目標現在都達到了,這是他們戰略的一部分,目的是迫使克里姆林宮在經濟上做出“艱難抉擇”,如果它要繼續增加軍事支出的話。G7官員表示,通過稅收改革,俄羅斯正在竊取其“未來”的收入,以支付“當前”的沖突。
咨詢公司 Energy Aspects的一個部門OilX表示,上個月俄羅斯石油產量下降至1040萬桶/日,這可能反映了該國要減產以應對價格上限的威脅。根據OilX的數據,出口量(主要是對亞洲)為470萬桶/日,低于五年平均水平。
盡管G7國家認為價格上限制裁正在按預期發揮作用,但海關數據表明,俄羅斯石油生產商至少為部分出口產品爭取到了更高的價格 。國際能源署上個月計算出,俄羅斯原油的加權平均出口價格在4月份已升至每桶60美元的價格上限水平,近幾周通往遠東地區的一條銷路上的原油售價高達74美元/桶。
G7財長和央行行長將于本月晚些時候在日本召開領導人峰會,預計俄羅斯制裁將成為談判的核心。該聯盟官員說,“我們將關注價格上限機制及其成功的方式,”
這位官員表示,由G7領導的限價聯盟成員國還將在未來一段時間內“加大打擊逃避制裁行為的力度,包括使用欺騙手段為高于上限的石油交易獲得聯盟服務”。他說,聯盟將將通過指出“危險信號”來幫助石油服務供應商遵守規定,例如“操縱船舶位置跟蹤,或未能將運輸、運費、海關和保險成本與石油本身分開列出” 。