南非對其能源行業有著巨大的愿望:該國不僅致力于大幅減少碳排放,而且還致力于創造一個繁榮的綠色經濟,在全國各地創造就業機會和商業機會。伴隨著巨大的野心而來的是高昂的價格,在這種情況下,估計為990億美元。毫無疑問,這是一個樂觀的愿景。但我不認為這超出了可能性的范圍。
事實上,非洲能源商會(African Energy Chamber,AEC)的新報告《南非能源狀況》預測,從現在到2050年,南非的發電組合將大幅增加,繼續使用煤炭,但增加了天然氣和可再生能源。因此,我們的報告預測,南非的能源發電量的碳強度將從目前的829.38公斤CO?e/MWh降至2050年250公斤CO?e/MWh。
然而,與非洲大陸一樣,南非將需要一種務實、多管齊下的方法來籌集必要的投資資金,為其能源轉型提供資金。這種方法必須包括天然氣生產和貨幣化。值得稱贊的是,南非在發展可再生能源部門和吸引投資者方面采取了積極主動的做法。這些努力在一定程度上是對該國數十年來努力提供可靠電力的回應。
該國80%以上的能源供應來自老化的煤電廠,南非公共事業公司南非國家電力公司供應該國90%以上的電力。雖然南非的平均電力需求約為27000 MW,但南非國家電力公司的平均發電量僅為21000 MW,這一差距最終導致需要定期輪流停電或甩負荷,而嚴峻的形勢使南非人口的服務嚴重不足。
自2007年以來,甩負荷的需求以驚人的速度穩步增加,2022年是有記錄以來甩負荷最密集的一年,12月是最嚴峻的一個月。我們必須解決這些日益惡化的情況,因為這場危機的演變表明,它正在迅速向一個單一的結果蔓延,這個非洲最工業化、技術最先進的國家的社會將徹底崩潰。
值得稱贊的是,2023年2月,南非總統西里爾·拉馬福薩閣下在國情咨文中宣布國家進入災難狀態,以遏制該國能源問題的浪潮。在這一聲明的同時,拉馬福薩還引入了一個新的電力部,這一任命的具體任務是減少甩負荷的頻率和持續時間,并扭轉南非國家電力公司的方向。
十多年來,南非能源部門在引入可再生能源方面取得了積極進展,近年來投資發展前景光明。
早在2011年,可再生能源獨立發電商采購計劃(REIPPP)就通過了一些政策,導致南非以陸上風電、太陽能光伏、光熱、小型水電和生物電力等可再生能源的形式,成功地從獨立發電商處采購了近9.7 GW的發電量。REIPPP的成功導致該計劃于2019年重新啟動,目標是在緩解能源貧困和創造新的就業機會的同時,進一步向可再生能源轉型。
緊隨其后的是南非的公正能源轉型投資計劃(JET IP)。JET IP在2022年11月的COP27上公布,詳細說明了在該國成功實施脫碳議程所需的資金數額和范圍。從與法國、德國、英國、美國和歐盟的公正能源轉型伙伴關系(JETP)獲得的85億美元初始融資開始,南非的目標是開始擺脫化石燃料,并承認到2027年將需要超過990億美元的資金。
據估計,未來三十年支持這一轉型和擴大清潔能源基礎設施的資金高達2500億美元。南非對實現聯合國可持續發展目標表現出了真誠的承諾,有能力在實現這些目標的道路上實現許多必要的里程碑,并認識到實現這一目標需要大量的外部投資。
除了明確認識到南非國家電力公司(ESKOM)的設施需要立即恢復活力以穩定該國現有的能源供應外,拉馬福薩政府在2021年8月宣布將無執照發電的門檻從1 MW提高到100 MW時,也表現出了改革的意愿。這一監管調整為SOLA集團開發總額約4.5 GW的項目掃清了道路,同時提高了南非對其他私人投資者的吸引力。
盡管南非已經表明,它正在采取正確的立場,開始應對當前的能源危機,部分重點是最終向低碳經濟轉型,但非洲經濟共同體的立場是,在此期間,該國必須首先開發其巨大的未開發天然氣資源并將其貨幣化。
南非南部海岸Luiperd Brulpadda項目的儲量估計表明,3.4萬億立方英尺的天然氣和1.92億桶的凝析油正在等待開采,這為該國提供了眾多利用化石燃料資源的機會之一,同時吸引了自由市場的更多興趣。該地區快速天然氣項目籌集的收入可以為南非目前恢復發電設施和電網基礎設施的努力提供資金,同時為未來的努力提供穩定經濟的持續收入流和資金來源。
通過將其主要重點放在解決其人口的直接需求上,南非將繼續朝著實現其由可再生能源支持的碳中和的未來愿景的方向前進,同時吸引關鍵投資并創造必要的財富以及時實現這一目標。