在為緩解能源危機所做出的最新努力中,歐盟委員會提議成員國聯合采購天然氣,購買量將覆蓋到2023年冬季歐盟總儲存量的15%(約為135億立方米),但不會購買俄羅斯的天然氣。
歐盟委員會主席馮德萊恩認為,聯合采購將提升議價能力,將會拿到更優惠的價格,成員國和能源公司應該利用這一能力。
這些措施不包括立即為天然氣價格設定上限,盡管大多數歐盟國家都表示希望這樣做。不過歐盟提出了一項折中方案,要求各國賦予歐盟委員會授權,提出臨時“修正機制”,為荷蘭TTF天然氣交易設定最高價格。
其他措施還包括限制能源衍生品市場的波動性,強制減少天然氣消費量,并在更長時期內為液化天然氣(LNG)設立一個新基準,以避免價格上漲和限制投機。
方案還要求交易場所在2023年1月31日之前建立一個價格波動管理機制。屆時交易場所必須每天對近月能源衍生品交易設置價格上限和下限,以限制價格大幅波動。
此外,作為一種安撫手段,歐盟委員會還提議允許各國從歐盟預算中調撥近400億歐元(0.9833, -0.0026, -0.26%)的“凝聚力基金”,以幫助受能源價格高企影響的弱勢家庭和小企業。
歐盟27國領導人將在周四(10月20日)至周五的布魯塞爾峰會上討論該方案。屆時,各國部長和外交官將試圖就這些提議進行快速談判,以便在下個月就最終法案達成一致。
價格上限的激辯
歐盟已經就填滿天然氣儲存和抑制能源需求的目標達成了一致,但各成員國在如何限制歐盟天然氣價格方面一直難以達成一致。
包括意大利、波蘭、希臘和比利時在內的十幾個歐盟成員國呼吁盡快對歐盟天然氣價格設置上限,但德國和荷蘭卻警告稱,在天然氣供應如此稀缺的冬季,限制其價格可能會使歐盟難以從全球市場獲得這種燃料。
德國歐盟事務部長Anna Luehrmann強調了聯合購買天然氣的必要性,同時減少消費,通過增加更多可再生能源和不同的供應商來實現供應結構的多元化。
歐洲外交關系委員會的Pawel Zerka表示:“即將到來的冬天可能會凍結和粉碎歐洲人的情感,即歐洲國家之間的共同歸屬感、相互信任,以及公民對歐洲理念的情感依附。”