近年來,國際能源公司在毛里塔尼亞沿海盆地的勘探活動十分密集 (毛里塔尼亞媒體)
2023年將是一個特別的年份——屆時,毛里塔尼亞將躋身液化天然氣出口國之列。在該國探明的巨大而富有希望的儲量令西方垂涎三尺,也讓英國在毛里塔尼亞獨立60年后找到了在努瓦克肖特開設大使館的理由,與此同時,各大國際石油和天然氣公司也胃口大開。
毛里塔尼亞人熱切地盼望著這一天的到來。他們將在那個時候見證從毛里塔尼亞-塞內加爾共同水域開采出來的第一批天然氣的出口,并且等待著出現石油財富向窮人開放的前景。
外界的注意力正轉向位于毛里塔尼亞與塞內加爾海上邊界的GTA跨界海洋天然氣田(Greater Tortue Ahmeyim),該氣田的儲量預計超過4500億立方米。毛里塔尼亞與塞內加爾兩國與美國Kosmos能源公司和英國石油公司(BP)簽署了開采該氣田的協議,開采活動原定于2022年開始,但是由于新冠疫情的影響,而被推遲至2023年,預計第一階段的液化天然氣年產量將會達到250萬噸。
毛里塔尼亞第一部長在向議會發表的最新聲明中強調,該項目工程的完成率達到了70%,此外,議會最近還針對毛里塔尼亞和塞內加爾聯合開發和開采共有氣田的聯合協議批準了一項附加合同法。
該國石油部碳氫化合物總干事穆斯塔法·巴希爾向半島電視臺記者表示,盡管這種伙伴關系在一些觀察家眼中仍存在缺陷,但它仍然是基于世界上其他類似經驗而建立的最佳戰略選擇,正如由英國和挪威聯合開發的北海“Frigg”氣田那樣。
同樣,這也來自于兩國鞏固兄弟關系、改善合作的愿望。他還補充稱,在這樣的情況下,聯合開發是對共同領域內進行技術和商業開發的最佳途徑,它明顯優于另一種選擇,即雙方各自開發屬于自己主權內的那部分,因為這種方法將會提高成本,并且會削減利潤率,但是很多人不知道的是,毛里塔尼亞專屬氣田的儲量遠遠超過了它與塞內加爾之間的共同氣田。
根據官員們的說法,在該國南部發現的毛里塔尼亞專屬氣田讓毛里塔尼亞街頭充滿了期待,人們對于開發這些氣田的希望已經重燃,并在他們的腦海中想象這一切將會給他們帶來經濟上怎樣的質的轉變,但與此同時,他們也對此充滿了擔憂——害怕這些財富就像過去開采的金礦、鐵礦等自然資源一樣,不會給國內普通人的生活帶來任何改變。
專屬氣田
繼在毛里塔尼亞沿海盆地內探明18.4萬平方公里的氣田之后,國際能源公司近年來在當地油氣領域內的勘探活動十分密集,其中包括英國石油公司、美國能源公司Cosmos、美國埃克森美孚公司、法國道達爾公司、英國-荷蘭殼牌石油公司。在2019年10月28日,努瓦克肖特宣布在其領海探明天然氣儲量,這也是該國歷史上第一次出現的情況。
比爾拉氣田是該國的巨型的氣田,其天然氣儲量達到80萬億立方英尺,占到非洲儲量的10%以上,從而使毛里塔尼亞成為非洲天然氣儲量第三的國家,僅次于尼日利亞和阿爾及利亞。該氣田促成了該國天然氣儲量的翻番,在澳大利亞伍德賽德公司分先后在2002年和2003年發現儲量估計為1.2萬億立方英尺的“潘達”氣田和另一個儲量估計為1.6萬億立方英尺的“貝爾坎”氣田之時,該國在最初的態度仍然十分謹慎。
在2004年和2005年,同一家公司先后又勘探到了另外兩個氣田,其儲量估計分別為4億桶和5000萬桶,但是,伍德賽德公司無法根據初步的可行性研究而提供任何開采計劃。
根據該國石油、礦產和能源部發布的一份聲明,當局正與美國能源公司New Fortress在去年年底根據天然氣發電計劃而簽署的諒解備忘錄的框架之下,研究如何開采位于毛里塔尼亞海岸、距離努瓦克肖特約60公里的“班德”氣田的問題。
經濟預測表明,僅GAT跨界海洋天然氣田這一個項目,就將為毛里塔尼亞的國庫帶來可觀的收入 (毛里塔尼亞媒體)
生產面臨的挑戰
在毛里塔尼亞政府結束了GAT跨界海洋天然氣田的問題,并簽署了合作伙伴與共同開發的協議,隨著生產日期的臨近,目前的重點仍然是如何開發毛里塔尼亞專屬海域內的氣田。
根據穆斯塔法·巴希爾向半島電視臺記者提供的消息,他主管的部門已經完成了毛里塔尼亞專屬氣田的總體開發規劃,并為此制定了路線圖,但是他補充稱,毛里塔尼亞的天然氣開采仍然面臨著重大的挑戰,其中最突出的也許是人力資源的稀缺,因為這個行業首先需要的并不是工程師,而是由價值鏈中的技術人員組成的勞動力隊伍。
他還指出,人們必須轉變心態并轉向服務業,他還強調,私營部門和小公司需要作出更加有效的貢獻,此外,該國還面臨著碳氫化合物行業的總體情況所帶來的其他挑戰,例如與新能源轉型相關的融資困難、脅迫和國際承諾等等。
收入與腐敗陰影
經濟預測表明,僅GAT跨界海洋天然氣田這一個項目,就將為毛里塔尼亞的國庫帶來可觀的收入,該項目在第一階段的生產中,估計能夠為該國帶來每年1億美元的產值,并在第二階段和第三階段內上升至每年10億美元的產值。預計其生產能力將超過每年1000萬噸的門檻,而該國政府寄希望于通過這些收入來改變現實,并實現國民經濟的轉型。
然而,堅持“善治”原則,仍然是該國最突出的挑戰和主導公民思想的幻覺。公民們希望以最佳和透明的方式來利用這些財富,以重振該國疲憊的經濟。
穆斯塔法·巴希爾表示,“毛里塔尼亞已被納入了全球透明度倡議,并將遵守它在該領域內的義務和承諾,它向石油公司授予合同的程序,將通過明確的法律程序以及來自部長理事會的法律法令,并且符合有關碳氫化合物的法律。這些協議將會公布在國家部委關于采掘業透明度的網站上,并且將注明細節,以便讓所有人看到。”
他還補充稱,毛里塔尼亞成立國家碳氫化合物收入基金的經驗是成功的,同時這也是透明度的保證,因為除了通過財政上的預算法案之外,無法動用這些資金。
穆斯塔法·巴希爾認為,聯合開采是在共同氣田內進行技術和商業開發的最佳途徑 (毛里塔尼亞媒體)
新的視野
鑒于這些氣田的戰略位置及其與歐盟和美洲大陸的地理接近,預計毛里塔尼亞將成為該地區重要的經濟勢力和投資者的首選目的地,這將有助于當地經濟的復蘇,并推動該國的發展車輪前進。
各大天然氣公司在建設世界上最深的GAT天然氣項目的過程中,為毛里塔尼亞人提供了數百個就業機會,在該項目中運營的公司已經與當地公司簽訂了60多份合同,價值1.5億美元。
努瓦克肖特的友誼港正在建設將在該項目中使用的儲存設備和運輸管道,其中包括長達350公里的管道,而這將為該港口帶來約2500萬美元的收入。
然而,該國的許多經濟學家并不認為開采天然氣會對毛里塔尼亞的經濟產生重大的影響,除非本地公司和本國勞動力能夠在此期間發揮有效的作用,他們還強調,該國將會獲得可觀的收入,但是鑒于毛里塔尼亞沒有能力開發其天然氣財富,外國公司仍將是這些項目中的最大受益者。