特朗普政府計(jì)劃在周二發(fā)布一項(xiàng)關(guān)于到2026年汽車行駛里程標(biāo)準(zhǔn)的最終規(guī)則。預(yù)計(jì)特朗普將推翻奧巴馬時(shí)代的能效標(biāo)準(zhǔn)，這是該國應(yīng)對(duì)氣候變化和尾氣排放對(duì)公共健康影響的最重要措施之一。對(duì)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的影響可能會(huì)持續(xù)數(shù)年。

據(jù)奧巴馬政府2012年出臺(tái)的規(guī)定，在2025年前美國汽車每加侖汽油平均行駛里程要達(dá)到54.5英里(相當(dāng)于每百公里油耗4.32升)，比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了10英里。奧巴馬政府表示，這將有助于大幅減少溫室氣體排放，節(jié)省消費(fèi)者開支，并最終減少美國原油消耗量。

不過當(dāng)時(shí)，奧巴馬政府制定的這一標(biāo)準(zhǔn)遭到一些美國汽車廠商的反對(duì)。他們認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)過高，令汽車廠商成本增加。同時(shí)，當(dāng)時(shí)國際油價(jià)處于相對(duì)低位，美國消費(fèi)者傾向購買更大、更費(fèi)油的SUV，這也導(dǎo)致汽車廠商要實(shí)現(xiàn)降低油耗的目標(biāo)變得更困難。

疫情成了降低美國汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)的催化劑

特朗普政府曾多次試圖降低美國汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)，隨著世界關(guān)注冠狀病毒的爆發(fā)，特朗普有望將效率從2026年的約5%降低到約1.5%。此舉將實(shí)現(xiàn)特朗普提出的長(zhǎng)期目標(biāo)，以削弱奧巴馬時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)，奧巴馬時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上確保了美國向電動(dòng)汽車的大規(guī)模轉(zhuǎn)型。

目前，汽車制造商正加速推進(jìn)新能源轉(zhuǎn)型。例如，德國寶馬公司到2025年將推出總計(jì)25款電動(dòng)車，而奔馳則計(jì)劃到2022年實(shí)現(xiàn)全車系都有電動(dòng)化版本。此外，日本廠商通過混動(dòng)技術(shù)和提高內(nèi)燃機(jī)燃效，也在快速提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性。

去年9月，美國國家公路交通和安全管理局(NHTSA)和環(huán)境保護(hù)局(EPA)禁止燃料電池，尤其是加利福尼亞州，頒布了自己的燃料標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)燃料效率產(chǎn)生了首次打擊。這一步得到了通用汽車，豐田和菲亞特-克萊斯勒的支持。

特朗普政府宣稱，降低燃油效率標(biāo)準(zhǔn)將降低消費(fèi)者購車成本，并使道路車輛更安全。自2012年以來，汽車價(jià)格穩(wěn)步攀升，但這主要是因?yàn)橘I家選擇了更大、更豪華的轎車和卡車。

該法案將放松2021年至2026年模型年度燃油效率的既定年度基準(zhǔn)目標(biāo)。奧巴馬時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)將要求汽車制造商將整個(gè)車隊(duì)的燃油經(jīng)濟(jì)性提高約每年5%，直到2025年達(dá)到每加侖54.5英里的目標(biāo)為止。(實(shí)際效率里程將接近每加侖40英里，不到電動(dòng)汽車通常提供的一半。)根據(jù)奧巴馬政府的規(guī)定，汽車制造商將因未能達(dá)到每個(gè)模型年的標(biāo)準(zhǔn)而面臨巨額罰款。

美國三大汽車制造商的悲慘表現(xiàn)

目前，美國三大汽車制造商的處境讓人唏噓。FCA將與標(biāo)致合并，并在歐洲和中國依靠它們生產(chǎn)電動(dòng)汽車。通用汽車已經(jīng)放棄了歐洲市場(chǎng)，并將依靠其中國合資企業(yè)和合作伙伴在中國生產(chǎn)電動(dòng)汽車。福特將自己發(fā)布一些面向歐洲的電動(dòng)汽車，然后將大眾的MEB平臺(tái)用于歐洲的其他電動(dòng)汽車。

受疫情影響，美國三大汽車制造商已經(jīng)同意美國汽車工人聯(lián)合會(huì)(UAW)的要求，關(guān)閉北美所有工廠，以防止新冠疫情的蔓延。福特汽車公司表示，在周四晚間班次結(jié)束后，福特汽車公司將在3月30日之前暫停其北美工廠的生產(chǎn)，清理其設(shè)施，以保護(hù)其員工并加強(qiáng)對(duì)新冠病毒的控制。通用汽車周三也確認(rèn)，將“因市場(chǎng)狀況和衛(wèi)生問題而有計(jì)劃地中止北美的制造業(yè)務(wù)，并進(jìn)一步保護(hù)工人的安全。”

而目前的形式看，美國汽車制造商將面臨很長(zhǎng)時(shí)間的銷售下降，冠狀病毒大流行將使2020年全年銷售額減少15.3%，全球銷售額將下降12%。

特朗普政府選擇在這個(gè)時(shí)候降低燃油利用率，目的就是為了刺激消費(fèi)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年一輛新車的平均價(jià)格為31，616美元。2017年，當(dāng)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開始生效時(shí)，新車的平均價(jià)格是35，300美元，而今天是37，307美元。

不過，環(huán)保主義者和電動(dòng)汽車倡導(dǎo)者迅速譴責(zé)特朗普政府的這一預(yù)期舉措。

安全氣候運(yùn)動(dòng)主任丹·貝克爾說：

在特朗普總統(tǒng)對(duì)環(huán)境造成的所有不利影響中，這是最糟糕的。他正在退縮任何國家為應(yīng)對(duì)全球變暖，減少石油使用并節(jié)省油費(fèi)而采取的最大的單一步驟。他拒絕使用更清潔，更高效的汽車，轉(zhuǎn)而使用污染消除，耗油的特朗普汽車，供城市牛仔從星巴克(Starbucks)拖運(yùn)拿鐵咖啡。

消費(fèi)者報(bào)告倡導(dǎo)副總裁戴維·弗里德曼(David Friedman)評(píng)論：

在許多美國人沒有薪水的時(shí)候，批準(zhǔn)一項(xiàng)計(jì)劃，要求消費(fèi)者在未來幾年內(nèi)為汽油支付更多費(fèi)用，這是不合理的。當(dāng)兩年前提出這些保護(hù)消費(fèi)者時(shí)，回滾是一個(gè)壞主意。由于我們正處于經(jīng)濟(jì)衰退的邊緣，現(xiàn)在將其最終確定下來，無視這一刻將給數(shù)百萬美國人帶來的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)困境。

特朗普總統(tǒng)對(duì)這些法律的漠視(減輕氣候變化和保護(hù)空氣質(zhì)量的基本準(zhǔn)則)令人震驚。一旦撤消，法律將不會(huì)輕易恢復(fù)。