特斯拉和通用汽車寄予在補貼上的期望很可能落空。據外媒報道,美國國會正在為針對電動車的稅收抵免政策改革做努力,并將補貼退坡觸發點從20萬輛提升到60萬輛,但這一法案遭到美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)的阻撓。
現行補貼機制使特斯拉/通用失去競爭優勢
美國國會早在2010年就通過實施了針對電動車車主的稅收抵免政策,該政策規定,任何開始生產電動車的汽車企業初期均可以得到每輛7500美元的補貼,但車企在美電動車累計銷量突破20萬之后將觸發補貼退坡機制,補貼退坡的6個月內將退坡至3750美元,隨后的6個月退坡到1875美元。稅收抵免政策的初衷是降低電動車的成本,縮小電動車與同級燃油車產品的價格劣勢。
特斯拉和通用汽車是首批達到20萬輛累計交付門檻的汽車制造商,其中特斯拉在2018年第三季度率先達到20萬輛,通用汽車則在2018年第四季度實現。這意味著特斯拉和通用汽車都已引發補貼退坡,其中特斯拉的補貼在今年7月降至1875美元,2020年1月1日之后將無法獲取補貼;通用汽車在今年10月1日降至1875美元,明年3月31日后補貼將為零。
補貼清零除了導致特斯拉和通用的電動車購買者失去享受補貼的機會,也讓它們與奧迪、寶馬、福特等推廣電動車的后來者相比,失去了競爭優勢。因此以特斯拉和通用汽車為首的美國汽車制造商一直在向國會施加壓力,要求提高電動車享受稅收抵免的數量上限。
國會推動改革/總統反對
美國國會目前正在推進稅收抵免政策的改革,并將其寫進了《2019年綠色法案》。據悉,稅收抵免政策由包括邁克·湯普森(Mike Thompson)在內的多個國會議員推動。
新提出的改革方案將汽車制造商觸發補貼退坡的門檻由20萬輛提高為60萬輛,并將每輛車的補貼額度從當前的7500美元減少到7000美元(約合人民幣4.9萬元)。對于特斯拉和通用汽車來說,這一法案將延長它們獲取補貼的期限。
但美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)對該法案明確提出了反對,他干預并威脅稱,“如果該法案落到我的辦公桌上,我就親手‘殺掉’它。”一直在推動改革電動車稅收抵免的參議員黛比·斯塔貝諾(D-MI)說,“總統一直極力抵抗。我不知道白宮為什么要阻止這項工作以及汽車行業的未來會如何發展。”
特朗普執掌的白宮早在今年3月就發布了2020年預算提案,其中包括取消電動車購買者的聯邦稅收抵免和對可再生能源的補貼。特朗普政府表示,優惠政策的削減將在未來十年內為聯邦政府節省25億美元開支。
美國相關機構分析師稱,特朗普及反對稅收抵免相關政策的人常以這樣的論點駁回法案,“稅收抵免政策主要使富有的加利福尼亞人和特斯拉受益”。據悉,在推動改革陷入僵局后,美國立法機關已放棄擴大稅收抵免政策的計劃,國會也放棄了重新調整電動車稅收抵免政策的努力。
中國是目前推廣電動車最為堅定的國家,相關政策也上升到了國家戰略層面,雖然我國對于新能源汽車的購置補貼將于2021年前取消,但雙積分政策將給予電動車相關支持,對新能源汽車不限行不限購等配套政策也將延續較長時間。