發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)的停電事故比其他任何國(guó)家都要多。這是美國(guó)能源部透露給全世界的公開(kāi)秘密：超級(jí)大國(guó)，電網(wǎng)很弱。今年感恩節(jié)，30萬(wàn)美國(guó)人民再一次體驗(yàn)突然而來(lái)的“失明癥漫記”。美國(guó)大電網(wǎng)，問(wèn)題何在?

7月13日紐約大停電時(shí)場(chǎng)景

超級(jí)大國(guó)電網(wǎng)痛點(diǎn)何在

2019年，“大停電”三個(gè)字的曝光率好像比往年更高一些。

3月~7月，委內(nèi)瑞拉4次大停電;6月，阿根廷、烏拉圭大停電;7月，美國(guó)紐約大停電;8月，英國(guó)倫敦大停電;11月，美國(guó)加州大停電……

從更長(zhǎng)時(shí)段來(lái)看這張大停電名單，美國(guó)也很矚目：1965年，東北部7個(gè)州突然斷電;1977年，紐約大停電;1996年，西部多個(gè)州兩次大停電;1998年，東部大停電;2003年，美加聯(lián)合電網(wǎng)大停電;2005年，加州南部地區(qū)大停電;2014年，東北部大停電;2019年7月，紐約大停電……

分散之痛

目前，美國(guó)沒(méi)有一張真正意義的“國(guó)家”電網(wǎng)：美國(guó)電網(wǎng)大部分線路、變電站都屬于私營(yíng)公司，東部、西部、德克薩斯三大區(qū)域電網(wǎng)里，500多家電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公司各占山頭，自己玩自己的。

電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分散導(dǎo)致美國(guó)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的調(diào)度中心，結(jié)果也很顯然：一則多調(diào)度中心之間彼此交流有限，讓每一個(gè)都只能“盲人摸象”，缺少對(duì)整體電網(wǎng)的掌控，所以，無(wú)論想達(dá)到電力電量平衡，還是想及時(shí)處理事故，都缺少緊密的協(xié)調(diào)力;二則電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃雜亂無(wú)序且破碎，各電網(wǎng)不同電壓等級(jí)之間電磁環(huán)網(wǎng)方式運(yùn)行，容易引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致大面積停電事故。有美媒用“巴爾干化”形容美國(guó)電網(wǎng)不是沒(méi)有道理。

衰老之痛

資本逐利性在美國(guó)電網(wǎng)上的直觀映射就是設(shè)備老舊——不愿意在電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造上花錢。再加上美國(guó)聯(lián)邦政府、各州和地方都有權(quán)監(jiān)督電力系統(tǒng)，看似人人都在管，但管的角色變來(lái)變?nèi)ィ瑱?quán)責(zé)不明，想從誰(shuí)那里掏幾個(gè)子兒都不容易。

美國(guó)能源部有一組數(shù)據(jù)：美國(guó)70%的輸電線路和電力變壓器運(yùn)行年限在25年以上，60%的斷路器運(yùn)行年限超過(guò)30年，很多電網(wǎng)設(shè)備都在極限狀態(tài)“繃著弦兒”運(yùn)行，隨時(shí)都可能崩潰，進(jìn)而發(fā)生多米諾骨牌式的連鎖坍塌。

這些痛點(diǎn)不僅讓美國(guó)電網(wǎng)安全成問(wèn)題，“弱不禁風(fēng)”的體質(zhì)，也跟不上能源轉(zhuǎn)型的節(jié)奏。

11月18日，包括民主黨總統(tǒng)參選人伯尼-桑德斯和伊麗莎白-沃倫等多位參議員給新英格蘭地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商發(fā)了一封信，質(zhì)疑新英格蘭系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)市場(chǎng)規(guī)則阻礙清潔能源的并網(wǎng)消納，與該地區(qū)雄心勃勃的減碳政策不符。而該電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的CEO在回信中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要性。

目前，美國(guó)不少州積極推出進(jìn)取的清潔能源政策，但消納更多的清潔能源需要在更大范圍實(shí)現(xiàn)能源配置，美國(guó)三大交流電網(wǎng)之間通過(guò)直流松散連接，各電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商主要在自己的“地盤”里促成電力平衡，“巴爾干式”的電網(wǎng)形態(tài)使清潔電能的遠(yuǎn)距離傳輸非常艱難。再加上反復(fù)多次大停電實(shí)在讓電力公司“掉粉”嚴(yán)重，用電客戶失去對(duì)電力公司的信心，“反求諸己”：分布式光伏、儲(chǔ)能、微網(wǎng)項(xiàng)目得到大量支持。

僅僅靠分布式、儲(chǔ)能、微網(wǎng)就能解決問(wèn)題嗎?這要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。不少專家認(rèn)為未來(lái)電網(wǎng)必將是兩種模式的交融：一是互聯(lián)的大電網(wǎng)，消除地區(qū)以及能源市場(chǎng)之間的障礙;二是包含分布式電源、儲(chǔ)能等的小型自足配電網(wǎng)，通過(guò)智能控制形成主動(dòng)配電網(wǎng)。這兩種模式融合才能支撐一個(gè)低碳、經(jīng)濟(jì)、安全的能源系統(tǒng)。

升級(jí)大電網(wǎng)路途固然坎坷，美國(guó)電網(wǎng)發(fā)展若只能單條腿走路，能走多遠(yuǎn)?

電網(wǎng)調(diào)度一體化提供系統(tǒng)性思維

這次美國(guó)大停電后，局座召忠誠(chéng)懇地建議“國(guó)家電網(wǎng)安排一下?”之前幾次大停電，也有不少網(wǎng)友直言：對(duì)比之后，才知道中國(guó)電網(wǎng)那么強(qiáng)大。

滿滿自信源于中國(guó)電網(wǎng)確實(shí)“能打”：世界唯一20年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大停電的大電網(wǎng)。如果考慮中國(guó)電網(wǎng)有多復(fù)雜、有多大、為多少人供電，這份成績(jī)單含金量真的很高。

對(duì)中國(guó)電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，成績(jī)優(yōu)秀是必然，秘訣是具有“系統(tǒng)性思維”。

系統(tǒng)性思維源自何處?

電網(wǎng)調(diào)度一體化的機(jī)制。它在兩個(gè)層面保證了中國(guó)大電網(wǎng)面對(duì)問(wèn)題能夠提供系統(tǒng)性的解決方案：橫向，從根本上把電網(wǎng)調(diào)度、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)備監(jiān)控等專業(yè)攢成一只拳頭，目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)有效;縱向，基于電網(wǎng)的龐大垂直結(jié)構(gòu)能夠“一竿子捅到底”，責(zé)任清晰、響應(yīng)迅速。

電網(wǎng)調(diào)度一體化的制度優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)大電網(wǎng)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。有部分人認(rèn)為，這種優(yōu)勢(shì)已經(jīng)是過(guò)去式，進(jìn)而基于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)等質(zhì)疑“一體化”的現(xiàn)實(shí)意義。

果真如此嗎?當(dāng)今能源電力的三個(gè)重大主題——電網(wǎng)安全、能源轉(zhuǎn)型、電力市場(chǎng)建設(shè)，單靠簡(jiǎn)單線性思維，恐怕遙遙無(wú)期。電網(wǎng)調(diào)度一體化所代表的系統(tǒng)性思維，有必要性，也有現(xiàn)實(shí)性。

保障電網(wǎng)安全

電力系統(tǒng)最大的特性就是實(shí)時(shí)平衡，大規(guī)模儲(chǔ)能在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都還有短板。這就需要一個(gè)中心化的調(diào)度機(jī)構(gòu)來(lái)組織電力各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)——客觀上要求調(diào)度必須很懂電網(wǎng)。目前中國(guó)電網(wǎng)又處于一個(gè)深刻變化的階段，新能源高比例滲透、電力系統(tǒng)電子化、“強(qiáng)直弱交”矛盾等，電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)一直都有——這就要求調(diào)度能夠預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、集中高效協(xié)調(diào)關(guān)系。

電網(wǎng)與調(diào)度一體化使得調(diào)度與規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)備等各專業(yè)能樹(shù)立共同的目標(biāo)“電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行”。而且中國(guó)大電網(wǎng)能夠堅(jiān)挺20年是實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)單，證明并一再證明，電網(wǎng)調(diào)度一體化是科學(xué)的、安全的、符合運(yùn)行規(guī)律的。

助力能源轉(zhuǎn)型

能源轉(zhuǎn)型的重要命題就是電氣化、低碳化。一方面電在終端消費(fèi)中比重上升，另一方面清潔的綠電還得占大頭。目前，新能源和分布式電源快速發(fā)展，新能源具有隨機(jī)性、波動(dòng)性，接入電網(wǎng)使得電網(wǎng)潮流多變、穩(wěn)定性復(fù)雜。電網(wǎng)調(diào)度在長(zhǎng)期的實(shí)際運(yùn)行中最清楚電網(wǎng)的特性和短板，電網(wǎng)調(diào)度一體化既能在調(diào)度運(yùn)行中充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)作用消納新能源，又能在電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃中借鑒調(diào)度實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。

支撐電力市場(chǎng)建設(shè)

部分聲音認(rèn)為，調(diào)度是公共權(quán)力，應(yīng)該獨(dú)立于電網(wǎng)，否則會(huì)出現(xiàn)“權(quán)力”尋租，不利于電力市場(chǎng)的建設(shè)。恰恰相反：一來(lái)經(jīng)過(guò)輸配電價(jià)成本重新核定，電網(wǎng)只收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)+部分合理收益”，沒(méi)有尋租的動(dòng)機(jī)和機(jī)制;二來(lái)調(diào)度在電力市場(chǎng)主要承擔(dān)“安全校核”，執(zhí)行電力交易結(jié)果，并沒(méi)有權(quán)力決定市場(chǎng)利益分配和資源配置;三來(lái)電網(wǎng)和調(diào)度都接受嚴(yán)格的監(jiān)管，嚴(yán)格遵守“三公”，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也使得電網(wǎng)業(yè)務(wù)數(shù)字化、透明化。

不僅如此，電網(wǎng)調(diào)度一體化有利于電力市場(chǎng)建設(shè)。如今，各地的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)都是由調(diào)度中心牽頭組織。實(shí)時(shí)的物理交割必須要對(duì)電網(wǎng)安全約束條件門清，保證電力交易結(jié)果可執(zhí)行，而電網(wǎng)調(diào)度一體化正能提供支撐。

回到最開(kāi)始的美國(guó)大停電問(wèn)題。 固然美國(guó)電網(wǎng)缺少系統(tǒng)性思維，但根本上還是沒(méi)有底線思維。

電網(wǎng)的底線思維毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)是安全。“道路千萬(wàn)條，安全第一條”，安全是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有安全這個(gè)立住的“1”，后面再多“0”也毫無(wú)意義。守住了大電網(wǎng)安全的“1”，討論電力工業(yè)的整體發(fā)展，能源的轉(zhuǎn)型，才有價(jià)值。而這些重大議題，都應(yīng)當(dāng)而且能夠在電網(wǎng)調(diào)度一體化的框架內(nèi)解決。

唯有此，才有底氣管它春夏和秋冬。