中俄能源合作的里程碑
2014年5月,在中俄兩國領導人的見證下,中石油同俄羅斯天然氣工業公司(俄氣)簽署了為期30年,總價值約4000億美元的供氣合同,管道建成后年供應量約380億立方米。該項目連接全球最大天然氣供應國和最具潛力的天然氣消費市場,是中俄之間首條天然氣管道,也是我國東北首條跨境輸氣管道,同時還是前蘇聯和俄羅斯歷史上最大的天然氣交易。
在這之前,中俄天然氣合作集中在液化氣領域,俄通過薩哈林2號項目以及北極圈內亞馬爾項目向中國供應液化氣,而中國管道氣主要從中亞和緬甸進口。東線天然氣管道打通了中俄能源合作的陸路直接線路,并豐富了兩國天然氣合作方式。
中俄能源合作無疑是兩國經貿務實合作的重點亮點,近年來俄對華天然氣供應量逐年遞增,但總體看,2018年中國(除臺灣地區外)從俄進口的液化氣份額僅占俄液化氣出口的6%,這與中俄石油合作的規模相比還有巨大提升空間。未來隨著東線天然氣管道的正式通氣,兩國天然氣合作的潛力將進一步釋放。
互補互惠互利共同發展
中國經濟騰飛帶動了能源需求大幅增加,根據《中國天然氣發展報告(2019)》數據,2018年我國天然氣消費增長17.5%,在各類能源中增幅最大。據海關部門統計,2018年我國天然氣進口高速增長31.9%。中俄東線天然氣管道從我國東北部地區接入,與我國京津冀地區及用氣量旺盛的東部地區距離近,供需結合緊密,為我國用氣的穩定性再添保障。
同時,在國際能源市場上,由于中俄大型能源項目的順利實施,中國將在價格談判上更具主動性。伴隨著中國各類油氣管道的鋪開,中國對于油氣基礎設施建設和管線的統籌管理進一步加強,近兩年先后出臺《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》《油氣管網設施公平開放監管辦法》等文件,未來將向“一張網、一盤棋”的目標看齊。
俄天然氣產量豐富,2018年產量達7250億立方米,出口量達2250億立方米。能源出口一直是其外貿的重要組成部分,因此盡管受到美國制裁壓力,俄仍積極與歐開展北溪-2和土耳其流管道的建設。中俄東線天然氣管道建成后,俄供氣格局和東部能源供應方式將更加多元化。而東線天然氣管道發揮的經濟效益不僅僅體現在對外貿易上,其對俄遠東地區的發展同樣具有積極作用。作為一項“世紀工程”,管道建設期間,圍繞該工程一批工廠落成,新增就業機會上萬,為地方經濟注入活力。