尋求豁免遭拒 印度停止進(jìn)口
2018年5月,美國(guó)宣布退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。此后,美國(guó)陸續(xù)重啟一系列對(duì)伊制裁,其中包括對(duì)與伊朗進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的外國(guó)政府和企業(yè)實(shí)施制裁。但在石油貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)對(duì)印度、日本、韓國(guó)等國(guó)作出了暫時(shí)性制裁豁免。據(jù)路透社報(bào)道,豁免期臨近時(shí),印度與美國(guó)進(jìn)行了相關(guān)談判,以尋求延長(zhǎng)石油貿(mào)易豁免期。然而,美國(guó)政府拒絕了印度的訴求。
據(jù)路透社報(bào)道,印度與伊朗長(zhǎng)期保持政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,伊朗是印度最大原油供應(yīng)方之一。在此前舉行的記者會(huì)上,談及美國(guó)制裁伊朗的行為,印度外交部長(zhǎng)蘇什瑪·斯瓦拉杰曾表示:“印度只遵守聯(lián)合國(guó)制裁決議,不會(huì)遵從任何國(guó)家實(shí)行的單邊制裁。”
但在美國(guó)的制裁面前,印度最終顯得力不從心。今年5月,在美國(guó)結(jié)束對(duì)伊朗為期6個(gè)月的單邊制裁豁免后,印度停止從伊朗進(jìn)口石油。
國(guó)內(nèi)油價(jià)高企 伊朗處境艱難
伊朗總統(tǒng)魯哈尼日前表示,自去年美國(guó)對(duì)伊制裁以來(lái),伊朗的經(jīng)濟(jì)曾遭困境。但目前伊朗各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好,這證明美國(guó)的極限施壓政策已經(jīng)失效。
不過(guò),分析認(rèn)為,伊朗眼下處境艱難仍是事實(shí)。中國(guó)社科院西亞非洲所研究員、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)殷罡在接受本報(bào)采訪稱(chēng):“美國(guó)的極限施壓主要靠經(jīng)濟(jì)制裁手段,目前制裁效果剛開(kāi)始顯現(xiàn),今后會(huì)表現(xiàn)得更嚴(yán)重。”
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道指出,11月初,魯哈尼表示,由于美國(guó)的制裁,伊朗的石油收入大幅降低。
目前,伊朗政府試圖通過(guò)上調(diào)國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格來(lái)緩解財(cái)政緊張的狀況,但在國(guó)內(nèi)引起強(qiáng)烈反彈。11月15日,伊朗將汽油價(jià)格上調(diào)50%,并限制低價(jià)汽油的購(gòu)買(mǎi)量。據(jù)報(bào)道,消息一出,多個(gè)伊朗城市爆發(fā)了抗議活動(dòng)。
失去印度市場(chǎng) 伊朗仍存生機(jī)
據(jù)印度《一周》周刊網(wǎng)站報(bào)道,伊朗先前是印度第三大原油供應(yīng)方,現(xiàn)在已跌出前十。“印度對(duì)伊朗不是依賴(lài)關(guān)系。因此,伊朗以‘中斷大米貿(mào)易’施壓印度,不可能取得突破。相反,伊朗應(yīng)該看到,沙特王儲(chǔ)此前對(duì)印度和巴基斯坦的訪問(wèn)都很成功,并且收獲滿滿。”殷罡說(shuō)。
分析認(rèn)為,在對(duì)印石油貿(mào)易中,伊朗并非不可替代。在美國(guó)對(duì)伊全面制裁的背景下,沙特作為全球最大原油出口國(guó),可能是壓垮伊朗石油財(cái)政的“最后一根稻草”。
但專(zhuān) 家指出,即便失去印度市場(chǎng),伊朗并非全無(wú)生路。“1979年以來(lái),伊朗在西方的經(jīng)濟(jì)制裁面前已經(jīng)形成了具有韌性的‘抵抗經(jīng)濟(jì)’。”上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員孫德剛指出,“為解決財(cái)政問(wèn)題,魯哈尼政府大力發(fā)展非石油經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大內(nèi)需,扶持伊朗的民族產(chǎn)業(yè),減少財(cái)政對(duì)石油出口的依賴(lài);在政治上積極構(gòu)建反美統(tǒng)一戰(zhàn)線,爭(zhēng)取其他大國(guó)的政治支持,以此盡可能減少美國(guó)制裁的影響。”