據了解,今天的座談會廣泛聽取了與會代表的意見和建議,與會的業主單位代表表達了一致的電價政策訴求,發改委價格司相關領導也表達了繼續支持光熱發電產業發展的態度,整體會議成效是積極樂觀的。
延期電價政策自2018年起已經醞釀良久,但至今尚未出臺。今日座談會的召開,是價格主管部門近一年來首次就此事宜以正式座談會的形式向示范項目業主單位征集意見,這對推動該項政策及早出臺具有重要意義。
今年年初,國家發改委價格司曾就光伏發電上網電價政策召開了多輪座談會,其中有征求意見稿政策版本涉及到了光熱示范項目延期電價政策的相關內容。但彼時主管部門并未直接單獨召集光熱相關人員征求意見。
據此前信息,首批光熱示范項目的延期電價政策可能被確定為自2019年1月1日并網投運的示范項目享受電價1.14元/kWh,自2020年1月1日并網投運的示范項目享受電價1.12元/kWh,在2021年底前并網投運的示范項目享受電價1.10元/kWh。但從今日座談會的情況來看,這一政策繼續向好的方向變化是有可能的。
近一年來,我國首批光熱發電示范項目建設取得了階段性成績,共計3個示范項目總裝機200MW實現并網發電,且運行表現良好。今年年底前,我國有望再并網投運6個項目(包括魯能海西州多能互補集成優化示范工程5萬千瓦光熱發電項目),新增350MW裝機。
但截至目前,我國仍有11個首批示范項目因各種原因未能啟動建設,1個項目因資金問題在建設過程中中止。延期電價政策如能盡早出臺,則還有望再盤活幾個首批示范項目。
但延期電價政策僅對有限的幾個首批光熱示范項目有效,對于當前我國已經建立起來的光熱產業鏈,對于那些多年來致力于光熱產業發展的企業和從業者們,更需要的是未來政策的連續性。
首批光熱示范項目的運行成果已經開始顯現,光熱電站的價值體現,需要政策制定者們積極展開調研,對光熱價值的判斷和認可,需要在行業內外形成一致認知。繼而,政策制定者們就更有可能從我國能源結構轉型的大格局上考量,以更具前瞻性的戰略眼光,營造推動光熱發電產業健康發展的政策環境。