12月17日,墨西哥2019年預算草案出爐,這份承載著新總統洛佩斯“拯救石油、重振經濟”希望的草案似乎比市場預期的版本要實際得多,不僅削減了多個政府部門的開支,還取消了高稅收收入計劃,同時踐行了增加福利支出和補貼資金的承諾。更重要的是,石油預算中加大了前兩屆政府未曾過多關注的深水資源開發和生產力度,同時強調加速擴大原油產量和煉化產能的必要性。
彭博社12月17日援引墨西哥財政部發布的2019年預算草案顯示,墨西哥國家石油公司(Pemex,以下簡稱“墨國油”)明年預算較今年增加14%至4646億比索(約合230億美元),同時建議其將2110億比索(約合104億美元)投向上游勘探和生產領域,并主攻淺水區和部分陸上區塊。
不難看出,洛佩斯政府希望墨國油將更多資金和精力投向勘探和生產領域,該公司2017年上游勘探和生產預算投資約1680億比索,2019年的規模增加近26%。
12月16日,洛佩斯對墨西哥東南部坎佩切州(Campeche)卡門城(Ciudad del Carmen)附近的一座油田進行視察時向當地石油工人和管理人員承諾,政府將重點投資開采成本低、產量高的油田,同時還將把墨國油總部從首都墨西哥城搬到卡門城。
“我們自己的煉油廠卻要從外面買原油當原料,這令人尷尬。如果我們不能‘自產自用’,只能任人宰割。”洛佩斯坦言,“事實上,只有加速原油生產,才能拯救我們的石油工業。”
洛佩斯的目標是在其6年任期內,將墨國油的原油日產量從目前的不足180萬桶增加至超過240萬桶。墨西哥財政部預計,2019年墨西哥石油產量有望穩定在184.7萬桶/日。
此外,墨國油2019年預算中還有一筆約62億美元用于償還債務的“非自由支配”資金,該公司目前是拉丁美洲最大的企業借款人之一,負債規模達到1060億美元。鑒于墨國油明年預算出現增長,投資者和市場普遍擔心這一強勢擴張態勢會進一步加重該公司的財務負擔,洛佩斯對此不以為然,“我們將在已知的有石油的地方進行投資,并盡可能地降低開發和生產成本”。