三年前的這一天,巴黎氣候變化大會于2015年12月12日正式通過《巴黎協定》。
12月3日,卡托維茲氣候變化大會開幕第二天,聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在高級別會議上告誡所有締約方:卡托維茲氣候變化大會“不容失敗”。
根據《巴黎協定》,2018年是締約國制定實施細則以兌現減排承諾的最后期限,“這是你們為自己設定的最后期限,你們必須遵守”,古特雷斯說。
2018年12月12日,聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯卡托維茲氣候變化大會上發言。
時隔一周,在大會臨近尾聲之際,古特雷斯罕見地再次來到卡托維茲,并在12月12日的塔拉諾阿對話閉幕式發表演講。
目前,卡托維茲氣候變化大會已從《巴黎協定》實施細則的技術層面溝通發展到政治層面的部長級磋商,但在關鍵問題上進展緩慢。氣候資金的落實、國家自主貢獻范圍的確定、“共同但有區別”的責任如何劃定……這些都是擺在締約國面前的難題。
古特雷斯遺憾地指出,盡管談判文本取得了一些進展,但關鍵的政治問題仍未解決。他認為,卡托維茲氣候變化大會需要給出《巴黎協定》實施細則、氣候資金進展以及在塔拉諾阿對話下為國家自主貢獻的修訂提供堅實基礎。而這三部分都由一個中心思想所連接——促進氣候行動的雄心。他敦促各國找到共同點并形成一個能夠平衡所有國家責任的方案。
距離卡托維茲大會落幕剩下不到三天時間,機會之窗正在關閉。古特雷斯告誡各國代表:浪費這個機會將損害我們阻止氣候變化的最好也是最后的時機。“這不僅是不道德的,而且是自殺。”
古特雷斯同時對大會主席表示,卡托維茲必須是釋放《巴黎協定》承諾新決心的曙光。他認為,我們已經清楚地知道如何達到1.5攝氏度的目標,也有能力做到。
在氣候資金問題上,古特雷斯提醒說,發達國家支持發展中國家努力的財政義務是在《聯合國氣候變化框架公約》中確立的,該公約于1992年簽署,距今已有25年多。《巴黎協定》正是根據該公約的精神起草的。
古特雷斯還對拒絕“歡迎”IPCC特別報告的四個國家進行了尖銳的批評,他說,拒絕氣候科學是不可原諒的。
“今天,卡托維斯是全球氣候行動的中心。全世界的目光都在注視著我們,超過32000人來這里尋找應對氣候變化的方法……我們有辦法,我們需要的是向前邁進的政治意愿”,古特雷斯說。
同日,美國前副總統兼諾貝爾和平獎獲得者艾伯特·戈爾在波蘭卡托維茲氣候大會現場發表“氣候危機與應對”主題演講。他告訴與會代表,他們面臨“人類歷史上最重要的道德選擇”。
當天下午,“基礎四國”(中國、巴西、南非、印度)在大會現場舉行新聞發布會,就各方關切的大會進展和氣候資金、透明度等問題進行了回應。中國氣候變化事務特別代表解振華表示,“基礎四國”對大會達成最后的成果抱有信心。為了這次會議取得積極的成果,“基礎四國”會發揮最大的靈活性和建設性。