塞爾維亞公共電力公司Elektroprivreda Srbije(EPS)必須遵守歐盟關于其燃煤電廠的所有環境標準,EPS的監督委員會主席BrankoKova?evi?博士告訴巴爾干綠色能源新聞。這位長期服務的大學教授認為,EPS的電力生產將以煤炭和水電以及可再生能源為基礎,直到2025年。但是,當被問及EPS是否知道它的路徑將超越煤炭時,總統塞爾維亞工程科學院(AINS)表示,這個問題很難解決。
他說,如果EPS不需要將高達70%的利潤轉移到國庫,那么每股盈利將有足夠的資金用于網絡現代化,數字化和可再生能源以及人力資源的投資。由于禁止公共部門新招聘,數千名生產員工短缺。
在接受巴爾干綠色能源新聞采訪時,Kova?evi?還討論了妨礙EPS向股份公司轉變法律地位的原因,為什么要為智能計量項目準備新的招標程序,以及為什么政黨工作人員一般不是好管理者。
煤與可再生能源是否陷入兩難境地?
EPS的發電量約為70%來自煤炭,約30%來自水力發電,后者是一種可再生能源。我們已經開始開發其他形式的可再生能源 - 計劃包括Kostolac風電場 - 但由于可再生能源通常不像煤炭和水電等經典能源那樣具有成本效益,因此國家補貼已經到位。由于可再生能源生產發展顯著,促進了該行業的競爭,上網電價在歐洲已成為過去。塞爾維亞剛剛開始用可再生能源開發生產,需要以上網電價來吸引投資者。
EPS是否打算增加對可再生能源的投資?
是。我們也對公私合作伙伴關系感興趣,例如利用地熱能源。塞爾維亞具有強大的地熱潛力,特別是在南部,Kuršumlija地區和北部伏伊伏丁那。俄羅斯和中國公司一直有興趣與EPS合作開展此類項目。
關于這個問題有沒有具體的協議?
沒有。問題在于,地熱能源的投資在一開始就有點資本密集,但這是綠色能源,維護并不昂貴。EPS現在專注于已經擁有的,即煤炭和水力發電,但該公司必須符合環保標準。
新的Kostolac B3發電廠單元必須符合所有環保標準,否則將面臨關閉或生產減少到使其失去競爭力的程度。
EPS能夠做到嗎?
它必須。投資需求很大。如今,新建的燃煤電廠采用內置環保技術。但我們的技術已有40年歷史。這種技術的現代化可能比建造新的發電廠更昂貴。現在的困境是關閉舊工廠還是現代化。我總是選擇停機 - 也許這在一開始就更貴,但在能源轉換效率方面會有所回報。新發電廠的能源轉換效率超過40%,而EPS表現最佳的發電廠的比率約為30%。EPS的一些現有工廠將進行現代化改造,而一些相當舊的工廠將關閉并替換為新的發電設施。
是否同意了?
它必須滿足它們,否則它將面臨關閉或減少生產到使其失去競爭力的程度。建造中國公司擁有符合所有標準的最先進技術。
但是,似乎目前還不存在EPS將在煤炭之外做什么的愿景。在能源領域,除煤炭之外的未來并不是那么遙遠。
這是一個棘手的問題。主要來源是煤炭,水電和核電,現在不流行,但是一種不斷發展的技術。塞爾維亞擁有足夠的煤炭約50年。
塞爾維亞是否能夠根據它必須達到的標準來使用它?
是。放棄它在經濟上是不可行的。例如,波蘭的發電完全基于煤炭。
然而,塞爾維亞必須要達到的歐??盟標準是這樣的,它們不會為煤炭帶來光明的前景。
這些標準涉及氣候變化--EPS正在與能源社區合作開展此項工作。
我們在考慮煤炭之后會發生什么?
煤炭和水電一直將持續到2025年.Morava,Ibar和Drina河以及小型水電站都有強大的水電潛力。EPS需要另一個抽水蓄能水電站,并設想了兩個這樣的項目 - Bistrica和?erdap3。建造Bistrica會更便宜,因為?erdap受羅馬尼亞國際條約的約束。
到目前為止,有關比斯特里察的事情做了什么?
已經制定了初步的設計計劃......這種能力非常重要,因為EPS必須確保塞爾維亞所有電力生產商和貿易商的電力傳輸。傳輸網絡必須現代化,以減少技術和非技術損失。投資需求很大,能源領域的一切都很昂貴。然而,每股盈利運作良好且盈利令人滿意。如果我們解決了傳輸損失的問題,那么節省的資金將達到數億歐元。
EPS需要另一個抽水蓄能水電站,并設想了兩個這樣的項目 - Bistrica和?erdap3,但建造Bistrica會更便宜。
EPS產生約30%的電力來自水力發電,這是一種可再生能源:HPP Uvac
多年來一直在討論減少傳輸損耗的必要性,但尚未取得多少成果。什么似乎是問題?
隨著智能電表,網絡數字化和新材料的引入,該技術已經陳舊,需要現代化。
什么阻止EPS在網絡現代化和數字化方面投入更多,這是業務的未來?
EPS已開始投資。幾年前更換了儀表,但不幸的是,招標程序因某些訴訟,調查而中止......這個過程已經暢通無阻,但是很多時間過去了,我們需要啟動一個新的招標程序,如技術在此期間取得了進展。
會有新的招標程序嗎?
是。我希望國內公司能夠得到這份工作,即使只是作為一家外國公司的財團成員。這種招標程序對國內公司不利,因為條款依賴于債權人,債權人堅持將這些項目委托給收入和安裝數量都很大的大公司,塞爾維亞市場很小......
采購智能電表的招標程序對國內公司不利,因為條款取決于債權人。
EPS不能改變這個?
它可以,但需要進行談判。塞爾維亞正在與國際貨幣基金組織(貨幣基金組織)和世界銀行進行談判。他們現在出現在EPS。該公司的改革正在與這兩個機構合作實施。
因此,EPS有投資資金嗎?
它可以從自己的資金來源投資,以及償還貸款,為所有者提供公平的利潤分配。
為什么不投資呢?
這是投資,但不夠充分。所有者,即塞爾維亞政府的同意是必需的。我們與業主分享利潤,業主有權獲得50%-70%的利潤并且不幸地行使了這一權利。每股收益已用于解決社會福利問題和支持國家預算。
那么沒有錢嗎?
如果被帶走則不會。他們應該為EPS留下更多的錢來投資。
EPS被視為解決社會福利問題的工具需要多長時間?
這不是一種新的事態 - 它已經存在了70年了!70年來,電力和面包的價格一直在避免社會動蕩。每個政府都采用了這種解決方案。就西方而言,它批評這種政策并對此視而不見。EPS現在在大型商業買家的市場上競爭,占有超過90%的份額。但這一細分市場僅涉及約10,000名買家,而保證電力供應關稅則指300多萬戶家庭和小企業。這個細分市場也面臨著自由化的壓力,EPS也沒有任何反對意見。然而,由于生活水平低,國家GDP較小以及塞爾維亞是歐洲最貧窮的國家之一,塞爾維亞政府確定了低廉的價格。
塞爾維亞政府不應該通過在市場上競爭的公司實施社會福利政策,而應該為此目的提供專項資金。
那將取決于國家是否會決定讓EPS利用其利潤進行開發和投資?
問題不在于國家是所有者,問題在于國家不是一個足夠好的雇主。它不應該管理,而應該有專業的管理 - 確保合格的人員正在完成手頭的工作。EPS的問題是不同的。前任總經理是通過公共空缺程序任命的,但后來被所有者塞爾維亞政府解雇,后者又任命代理總經理,他已經超出了預期的任期。盡管公共空缺程序已在法定期限內兩次啟動,但尚未結束,這對EPS或其代理總經理不利。
Lex specialis需要組建一家股份制公司
轉型為股份公司的截止日期已于2016年7月到期?
組建股份公司的問題在于它需要資產庫存,然后進行評估。塞爾維亞目前有法律沖突。例如,科斯托拉茨是家庭對雙方Viminacium考古遺址和EPS的設施,這意味著競爭力的一部分,是與文化部。國家應該削減這種已存在數十年的戈爾迪結,包括通過特別法。一旦它轉變為股份制公司,EPS將能夠管理其資金和資產。
你認為一旦成為??一家股份制公司,EPS在國家的地位會有所改善嗎?
它當然會。總經理將通過公共空缺程序選出,這將是引入專業管理的第一步。這意味著專業知識將高于政治,這對于EPS成功轉型為股份制公司非常重要。新的截止日期是2019年7月。這就是國際貨幣基金組織留在世界銀行并與世界銀行一起協助每股收益的原因。
禁止新就業的法令使我們感到沮喪。勞動力短缺的生產量以千計計算
除了資金,人力資源對EPS的未來也很重要。我們正在目睹塞爾維亞的人力資本外逃。EPS吸引人力資本的作用是什么?
禁止新就業的法令使我們感到沮喪。我們甚至無法確保簡單的復制 - 當員工退休時,新員工不能被錄用。我們正在經歷勞動力短缺,特別是在生產方面,包括大學和高中學位持有者。該公司正在失去中年員工,這應該指導年輕一代。勞動力短缺的生產量以千計計算。如果允許的話,EPS現在可以雇用大約2,000名擁有技術學位的人。這也是防止年輕人流失的一個很好的措施。EPS的年齡結構并不令人滿意。
這會對EPS的未來構成威脅嗎?
確實如此。作為上市公司,我們需要遵守工資上限。公司不允許自由分配其收入。因此,問題是EPS是否可以在這種情況下競爭。每年約有30,000人在EPS工作,他們與家人一起代表著超過10萬人,他們的生計依賴??于公司。當我們考慮作為EPS供應商的中小型企業的許多或更多員工時,這個數字甚至更高。EPS是塞爾維亞最重要的公司 - 該國的整個經濟,但也取決于公司,成功阻止年輕人流失和滿足歐盟成員資格要求。
考慮到所有問題,塞爾維亞是否有可能不得不關閉其燃煤發電廠而仍然沒有國內發電?
對于使用煤炭作為基本能源的國家而言,關閉在經濟上是不可行的。西方政客推動關閉工廠的想法,可以代表消除市場競爭的企圖。