歐洲對俄羅斯能源的依賴一直被視為對國家安全的威脅,特別是在波羅的海國家和波蘭等東歐國家。
波蘭,愛沙尼亞,拉脫維亞和立陶宛都表示擔心,他們對俄羅斯電網的依賴會增加他們對俄羅斯干涉內政的風險,并對他們的主權和國家安全構成嚴重威脅。
正如立陶宛總統達利亞格里包斯凱特所指出的那樣,“被俄羅斯用來購買我們的政治家并干涉我們的政治的勒索工具將不再存在,”立陶宛應該獲得能源獨立。
2018年6月28日,波蘭,三個波羅的海國家和歐盟 簽署了一項協議,所有波羅的海電力系統將在2025年之前通過波蘭連接到大陸歐洲網絡(CEN)。該協議是消除這一協議的重要一步。波羅的海國家對俄羅斯能源的依賴,進一步加強了他們的主權和安全。
波蘭 - 立陶宛鏈接將整合各種電力系統
特別是波蘭 - 立陶宛的互連將有助于提高波羅的海消費者的供應可靠性,并為能源貿易和競爭開辟新的機會。LitPol Link的設置是為了促進這種集成。LitPol Link由波蘭和立陶宛系統運營商共同擁有。
該項目總共耗資4.94億歐元,其中2.445億歐元來自歐盟的歐洲區域發展基金。使用該系統,立陶宛以及其他波羅的海國家將能夠在其供應商中培養更多的多樣性。
俄羅斯的行動刺激了這一向波羅的海能源獨立的轉變。
當全球能源政治發生重大轉變時,在國內或國際上始終存在激勵因素。在這種情況下,動力是俄羅斯的擴張主義和侵略。
當俄羅斯為了應對烏克蘭天然氣公司Naftogaz在2015年延遲付款而切斷向烏克蘭的天然氣流量時,這是向其他依賴俄羅斯天然氣的州發出的警告信號。如果它可能發生在烏克蘭,那說立陶宛或拉脫維亞不會發生什么?
自2015年以來,立陶宛和波蘭都致力于建造液化天然氣(LNG)終端,以便從美國和阿塔爾等其他國家進口天然氣。然而,即使使用液化天然氣終端,這些國家中的大多數依然嚴重依賴俄羅斯的能源。
2018年6月底達成的協議花了9年的時間進行談判,不僅揭示了談判的復雜性,還揭示了有關國家對這一政策轉變的奉獻精神。該協議時機的原因之一是即將到來的歐盟資金截止日期,此外俄羅斯可能進行升級,這將使俄羅斯能夠單方面與波羅的海國家脫鉤。
俄羅斯仍然是歐洲最大的天然氣供應國
有趣的是,俄羅斯從未威脅要切斷波羅的海國家的權力。隨著這些談判進入最后階段,俄羅斯忽視了積極反對這種轉變。為什么?也許主要原因是,盡管俄羅斯確實面臨被波羅的海國家趕出的局面,俄羅斯最大的天然氣生產商Gazprom仍然是歐洲最大的天然氣供應國。
在2018年上半年,俄羅斯天然氣工業股份公司將天然氣產量提高了8.7%,對歐洲的出口增長了5.8%。俄羅斯天然氣工業股份公司總裁阿列克謝米勒報告稱,對歐洲的天然氣出口量可達到2000億立方米的歷史新高。當你已經供應歐洲大部分大陸時,為什么要擔心三個小州?
雖然波羅的海國家可能對歐洲更加能源獨立的舉動感到興奮,但俄羅斯在歐洲天然氣市場的份額去年增加到34%。對于這些國家而言,將這一新機會視為供應商之間多樣化的一種選擇似乎更合理,但在天然氣多元化方面,歐洲陷入困境之中。
俄羅斯天然氣將比美國和卡塔爾等其他國家的液化天然氣更便宜,更可靠。因此,波羅的海國家是否正在擺脫俄羅斯的依賴,還是只是轉向一種新的政治現實,歐洲官僚機構的墻可以緩解俄羅斯影響的直接威脅?