據(jù)不完全統(tǒng)計，截至發(fā)稿日，已有14個省市自治區(qū)公布2025年重點項目名單，其中光伏領域達227個，涉及光伏發(fā)電項目145個，制造82個。光伏電站規(guī)模合計超80GW。

寧夏、山東、天津、河北、江蘇、福建、海南7省明確了光伏電站項目業(yè)主，，涉及中核集團、國家能源集團、寧夏寧東新能源、寧夏電投、國家電投、華電、中國電建、大唐、華能、三峽、華潤等33家企業(yè)。

相較去年20個省市發(fā)布的537個光伏重點項目，2025年，無論是光伏產(chǎn)業(yè)應用端還是制造端，數(shù)量都有明顯下滑。

國家能源局在2025年全國能源工作會議上明確提出，全年新增風電光伏裝機目標為200GW左右，顯然這是一個相對保守的預期，畢竟，2024年，全國光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模就超過277GW。也有觀點認為，這是行業(yè)從擴張轉(zhuǎn)向理性發(fā)展的階段性調(diào)整。當前，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進入產(chǎn)能出清階段，市場競爭激烈，價格波動大，企業(yè)利潤空間不斷被壓縮，企業(yè)投資新項目時將更為謹慎。

從政策導向來看，工信部2024年發(fā)布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》大幅提高技術門檻，特別是對新建產(chǎn)能的效率要求明顯提升，各地政策重點已從單純追求項目數(shù)量的增長，轉(zhuǎn)向了推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。部分地區(qū)對光伏項目的技術水平、環(huán)保標準、資源利用效率等方面提出了更高的要求，一些不符合標準的項目被淘汰或延緩推進。

此外，電網(wǎng)的消納與承載也是制約發(fā)展的主要因素之一。

具體清單如下：

█ 河北：

1月2日，河北省發(fā)改委公布河北省2025年省重點建設項目名單的通知。

文件顯示，2025年河北省重點項目共計703項，總投資1.5萬億。其中，23個項目涉及光伏領域。

涉及主產(chǎn)業(yè)鏈的有3個項目，分別是阜平縣新盛美年產(chǎn)2GW光伏組件生產(chǎn)線項目、唐縣英辰新能源年產(chǎn)6GW組件智能化生產(chǎn)線項目以及競秀區(qū)中國樂凱新型輕質(zhì)高效柔性鈣鈦礦光伏組件項目。

█ 江蘇：

1月8日，江蘇省發(fā)改委公布2025年江蘇省重大項目名單以及2025年江蘇省民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目名單。

其中，重大項目名單共計600個，分為實施項目(500個)和儲備項目(100個)。涉及光伏領域項目共計6個，實施項目和儲備項目各有3個。

民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目名單共計200個項目，其中有5個項目涉及光伏相關領域。

█ 山東

1月8日，山東省人民政府下發(fā)《關于下達2025年省重大項目名單的通知》。通知顯示，2025年山東省重大實施類項目562個，包含34個新能源項目;2025年省重大準備類項目38個，包含4個新能源項目。

具體來看，重大實施類新能源項目共計15.921GW，包含4.8GW風電項目、11.1GW光伏項目。從項目業(yè)主來看，魏橋、國家能源集團、東營財金、華電、中電建、華能等，均有超1GW的項目入圍。

重大準備類新能源項目共4.6GW，包含4.1GW風電項目、500MW光伏項目。其中，三峽集團獲得3GW風電項目，華能集團獲得1.1GW風電項目，國家電投獲得500MW光伏項目。

█ 四川

1月15日，四川省人民政府發(fā)布了《關于做好2025年四川省重點項目工作的通知》。

通知顯示，2025年四川省重點項目共有810個，分為續(xù)建項目532個，新開工項目278個。 其中，涉及光伏領域的有，續(xù)建11個、新開工10個。

涉及主產(chǎn)業(yè)鏈的項目分別有成都市雙流區(qū)通威高效晶硅太陽能電池智能生產(chǎn)研發(fā)基地項目、新能源高效異質(zhì)結(jié)電池片項目、福建鉅能高效異質(zhì)結(jié)電池片、德昌縣年產(chǎn)3GW(十億瓦)光伏切片、3GW(十億瓦)高效光伏組件項目以及遂寧高新區(qū)高效銅柵線晶體硅異質(zhì)結(jié)光伏電池及組件項目。

█ 河南

1月20日，河南發(fā)改委印發(fā)《2025年河南省重點建設項目名單》。文件顯示，2025年河南省重點項目1037個、總投資約3.1萬億元，力爭年度完成投資1萬億元左右。

其中，光伏相關項目共17個，包含11個光伏發(fā)電類項目，合計容量2.73GW，均為源網(wǎng)荷儲一體化項目;6個光伏制造類項目。

█ 成渝地區(qū)

1月20日，重慶發(fā)改委印發(fā)《2025年共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點項目名單》，共有5個光伏項目入選，其中包含1個光伏發(fā)電項目，4個光伏電池制造項目。

█ 天津

1月20日，天津市發(fā)改委發(fā)布了關于印發(fā)天津市2025年重點建設、重點儲備項目安排意見的通知。共有市級重點建設項目854個，重點儲備項目275個。

其中市級重點建設項目中21個光儲項目：18個光伏項目和3個儲能項目;在重點儲備項目中有6個光儲項目：3個光伏項目和3個儲能項目。

█ 寧夏

1月21日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關于印發(fā)《2025年自治區(qū)本級重點項目投資計劃》的通知，通知指出，寧夏自治區(qū)本級重點建設項目總投資3841億元，年度計劃投資680億元，其中光伏項目12個，電站項目8個，規(guī)模達到10.37GW。

從業(yè)主方看，寧夏國有資本運營集團光伏項目規(guī)模達到5.45GW，國家能源集團、湖南能源集團分別拿到2GW、1GW光伏項目。

█ 寧夏銀川市

2月18日，銀川市人民政府辦公室關于印發(fā)《2025年銀川市重點建設項目投資計劃》的通知，通知指出，光伏重點項目8個，規(guī)模達到3.29GW。

其中續(xù)建項目2個，分別為華晟新能源20GW異質(zhì)結(jié)專用單晶硅材料智慧工廠項目(一期)、寧夏華電隆基綠電園區(qū)89.8MW光伏復合項目;新建項目6個，規(guī)模達到3.2GW，包括國能靈紹直流配套靈武200萬千瓦復合光伏發(fā)電項目、寧國運靈武100萬千瓦光伏復合項目、龍祥華電興慶198MW光伏示范復合項目、寧夏旭晶年產(chǎn)50GW光伏級石英器件及型材項目、銀川隆基硅材料有限公司年產(chǎn)16GW硅棒切片產(chǎn)能重置項目、高溫超導硅單晶生長設備制造及高品質(zhì)硅晶體生產(chǎn)項目。

█ 福建

1月23日，福建省發(fā)展和改革委發(fā)布2025年度省重點項目名單的通知，通知指出，2025年度省重點項目1550個，光伏電站項目17個，總規(guī)模超2GW，其中海上光伏項目850MW。