經(jīng)過多年的建設(shè)與各種風(fēng)波,作為加拿大西部能源運(yùn)輸關(guān)鍵通道的跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目,終于在5月1日正式啟動(dòng)商業(yè)運(yùn)營。這一消息由加拿大國有公司跨山公司宣布。該公司總部位于阿爾伯塔省的卡爾加里,并表示油輪能夠在5月中旬之前從擴(kuò)建后的管道接收石油。
跨山輸油管道是一條長約1000公里的重要能源通道,它從加拿大的能源重鎮(zhèn)阿爾伯塔省向西延伸至太平洋沿岸的卑詩省本拿比市。該管道原先由能源巨頭金德摩根公司所有,并在2013年向加拿大政府申請(qǐng)建造第二條輸油管道,以期將運(yùn)油量增加近兩倍。新管線與原有管線大致平行,因此被稱為擴(kuò)建工程。
特魯多政府在2016年11月批準(zhǔn)了這一擴(kuò)建項(xiàng)目。然而,項(xiàng)目的推進(jìn)過程中遭遇了來自卑詩省、本拿比市、原住民社區(qū)和環(huán)保組織等的強(qiáng)烈反對(duì),他們基于生態(tài)環(huán)保的考慮,甚至將爭(zhēng)議訴諸法律,使得項(xiàng)目一度面臨夭折的風(fēng)險(xiǎn)。為此,加拿大政府耗資45億加元從金德摩根公司手中接管了該項(xiàng)目,并在2018年7月舉行了管道擴(kuò)建項(xiàng)目的開工儀式。盡管如此,該項(xiàng)目仍然經(jīng)歷了多輪法律挑戰(zhàn),直到2020年夏季聯(lián)邦最高法院駁回原住民的上訴,法律紛爭(zhēng)才得以暫時(shí)平息。
然而,這一系列波折導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)成本不斷攀升,從2013年預(yù)估的50億加元,到2017年的74億加元預(yù)算,最終在2024年的估算中飆升至逾340億加元。跨山公司將這些成本增加歸因于不斷變化的合規(guī)要求、疫情、極端天氣等多重“特殊”因素。
跨山公司表示,新管線于4月16日從埃德蒙頓終端首次注入石油,目前管線填充工作仍在進(jìn)行中。截至4月30日,已注入容量的70%。跨山輸油管道原有管線的輸油能力為每天30萬桶,而擴(kuò)建后的管線輸油能力為每天59萬桶。這意味著跨山油管的整體輸油能力可提升至每天89萬桶。
阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯及該省能源和礦產(chǎn)廳長布萊恩·讓在一份聯(lián)合聲明中稱贊跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目為“游戲規(guī)則改變者”,并認(rèn)為該項(xiàng)目的投入運(yùn)營對(duì)阿爾伯塔省具有里程碑意義。它將使該省的能源資源得以輸送到包括美國西海岸及亞洲市場(chǎng)在內(nèi)的太平洋市場(chǎng)。他們透露,該省石油近月將運(yùn)付給中國和印度的新客戶。
經(jīng)濟(jì)分析人士普遍認(rèn)為,新管線的投運(yùn)將有效提升加拿大的石油出口能力,并有助于加拿大石油產(chǎn)品價(jià)格的提升,從而減少與美國同行之間的價(jià)差。這一項(xiàng)目的成功運(yùn)營對(duì)于加拿大的能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。