《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第二十八次締約方大會(COP28)11月30日在阿聯酋迪拜開幕。2020年迪拜世博會的場館如今貼上COP28的相關標識,海報寫著“讓我們主導變化”“團結、行動、落實”等標語。在大會開幕當天,會場內的氛圍莊重又多彩,腳步匆匆的代表們身著傳統服裝,來自世界各地的他們懷著共同的目的:尋求解決氣候危機的途徑。《公約》秘書處指出,聯合國氣候變化迪拜大會在有記錄以來人類歷史上最熱的一年舉行,這是兌現氣候承諾和防止氣候變化最嚴重影響的決定性時刻。
“COP28是世界氣候的生命線”
本屆大會計劃從11月30日持續至12月12日,主辦方預計將有超過7萬人參加,其中不僅包括《公約》締約方代表,還有商界領袖、年輕活動家、氣候科學家、原住民代表、新聞工作者及其他專業人士和利益相關方。為期兩周的會議將完成《巴黎協定》的首次全球盤點,評估協定實施進展以及實現協定目標的整體差距。
COP28主席蘇爾坦·賈比爾在大會開幕式上說,本屆大會將致力于解決氣候資金問題,讓全球南方無需在發展和氣候行動二者間做選擇。他呼吁與會各方圍繞議程團結起來,恢復對多邊主義的信心。據英國《衛報》報道,在飛往迪拜參會前,聯合國秘書長古特雷斯表示,今年的氣候談判應以徹底“淘汰”化石燃料為目標,堅持將全球氣溫升幅限制在1.5℃以內的目標。他呼吁各國代表幫助世界避免“氣候崩潰”。
“COP28是世界氣候的生命線。”新加坡《海峽時報》30日社論稱,為期兩周的聯合國會談的使命是:達成一項全球協議,將世界從氣候災難的邊緣拉回來。迪拜的空氣中彌漫著緊迫感。在近200個國家之間達成協議是困難的,應對氣候變化意味著巨大經濟轉型。這種轉變正在進行,但速度還不夠快。COP28是向人類拋出氣候生命線的機會,絕不能失敗。
“中國角”展示“美麗中國”
在大會開幕當天上午9時,“中國角”開幕儀式暨“生態文明與美麗中國實踐”邊會拉開序幕,中國生態環境部部長黃潤秋、中國氣候變化事務特使解振華等出席。賈比爾專程前來,他微笑著告訴在場的人們,“這是我參加的首場國家館活動。”
在中國角開幕式上,黃潤秋表示,中國堅持綠色低碳高質量發展,實施積極應對氣候變化國家戰略,作出碳達峰碳中和莊嚴承諾,并將其納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局。中方愿與國際社會一道,共同推動COP28取得成功,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,共建清潔美麗世界。
解振華在中國角開幕致辭中表示,中國經濟社會發展已走上全面綠色轉型軌道,風、光、水、生物質發電裝機容量均居世界第一,已成為風電光伏設備和動力電池主要供應國,推動了全球可再生能源部署成本大幅下降,幫助廣大發展中國家獲得清潔、可靠、用得起的能源。
解振華指出,希望中國角能夠分享中國綠色低碳轉型創新的最佳實踐,共同推動應對氣候變化國際合作。
聯合國前副秘書長埃里克·索爾海姆在中國角開幕式上稱贊中國在環境改善的實踐和外交對話等方面的成就。“不論是在外交上講‘美麗中國’,還是實現綠色轉型的先進技術,現在中國都可以非常驕傲地說自己是在引領變化。”他說。
據了解,大會期間,中國代表團將在迪拜世博城“藍區”舉辦中國角系列活動。中國角設立開幕日、青年日、減緩日、技術和資金日、適應日、合作日、可再生能源日、數字化轉型日和企業日9個邊會主題日,并設置多個地方、行業專場,中國政府機構、研究機構、產業協會、企業以及非政府組織等將圍繞中國應對氣候變化政策行動、應對氣候變化國際合作、綠色低碳發展等內容舉辦100余場邊會活動。
克里:美中將合作
美國和中國之間的合作被視為此次COP28峰會上達成共識的關鍵。據路透社報道,美國氣候特使克里11月29日表示,美國將與中國合作,使此次聯合國氣候談判取得成功。
11月初,克里和解振華在美國加州會晤,雙方同意重啟雙邊氣候工作組。報道稱,克里在談到與中國同行的會晤時說:“我們已經決定切實合作,以使得COP取得成功,并進行一次成功的全球盤點。”克里還稱:“沒有中美積極推進減排,我們就無法贏得這場戰斗。”
在中美氣候特使會晤前,加州州長紐森訪華也重點討論兩國地方間的氣候合作。英國《自然》雜志11月28日刊文稱,盡管存在分歧和挑戰,中美合作不僅是機遇,更是勢在必行。