近日,國際能源署《2023世界能源投資》報告在北京發布。國際能源署首席能源經濟學家Tim Gould介紹,五年前,清潔能源與化石能源的投資比為1:1,如今這一比例已擴大至1.7:1。同時,太陽能領域的投資將會在2023年首次超過石油生產投資。
近年來,在經濟增長、化石燃料價格上漲、政策支持等多種因素推動下,清潔能源領域的投資始終保持強勁增長。
Tim Gould表示,預計2023年全球能源領域投資額將達到2.8萬億美元,其中超過1.7萬億美元為清潔能源能源投資,包括可再生能源、電動車、核能、電網、儲能、低排放燃料、能源效率改善和熱泵等。同時,清潔能源與化石燃料投資的差距正在擴大。五年前,清潔能源與化石能源的投資比為1:1,如今這一比例已擴大至1.7:1。與此同時,太陽能投資將會在2023年首次超過石油生產投資。化石能源方面,預計2023年將會有超過1萬億美元投向煤炭、天然氣和石油等傳統能源。其中,上游石油和天然氣投資將增長7%,但仍未恢復至疫情前的2019年水平。
“清潔能源投資雖然增長強勁,但極不平衡。”Tim Gould表示,2021年-2023年,90%以上的清潔能源投資來自于發達經濟體和中國。如果其他地方的清潔能源轉型不加速進行,全球能源可能面臨新的不平衡發展。同時,印度的太陽能投資、巴西和中東部分地區的可再生能源投資也有所增長。
Tim Gould表示,清潔能源投資中最大的短板存在于新興和發展中經濟體,主要的制約因素包括政策框架和市場設計不明確、電網等基礎設施薄弱、利率等資本成本高等。在這些地區,由于清潔能源投資回報率低,私人投資涉足意愿低,因此需要國際社會更加努力,才能推動清潔能源發展。
此次會議由國際能源署與北京大學能源研究院、能源基金會共同主辦。在當天的圓桌討論環節,北京大學能源研究院特聘研究員,電力規劃設計總院高級顧問謝秋野組織主持;多位專家圍繞能源投資與全球能源轉型話題分享見解。
中央財經大學綠色金融國際研究院的副院長崔瑩表示,中國的監管機構已出臺綠色金融相關的激勵和約束機制。分布式光伏項目的融資租賃、清潔能源的綠色保險、可持續掛鉤債券等綠色資產證券化的設計也將進一步推動企業低碳轉型。
北京綠色金融與可持續發展研究院特邀高級研究員汪申認為,能源價格是影響能源投資的關鍵因素。2022年傳統化石能源投資再次增長,油氣公司投資收入的50%左右回饋股東,這是能源價格上漲產生的結果,需要高度關注。
國際能源署發布的報告顯示,由于燃料價格上漲,2022年許多化石燃料生產商實現了創紀錄的利潤,但這些現金流的大部分已用于股息、回購股票和償還債務,而不是再投資于擴大傳統能源供應。
亞洲基礎設施投資銀行能源戰略官員黃薇注意到,雖然發展中國家是未來能源需求增長的中心,但2022年僅有10%的清潔能源投資流向了除中國以外的發展中國家。
黃薇表示,近兩年,由于融資成本和政府負債等原因,針對發展中國家的電網投資呈下降趨勢,值得警惕。同時,新興經濟體在能源效率投資方面仍存在巨大缺口,要實現零碳目標,需新增至少十倍以上的投資額。同時,清潔能源投資還存在項目可盈利性弱,項目資金與項目結構不匹配,政府平衡協調作用不足等問題。
國家電力投資集團有限公司近年來致力于推動全方位能源轉型的經濟社會整體方案,推動建設包括綠色建筑、綠電交通、綠色農業、綠色生態在內的新型能源系統。
“未來的發展關鍵是電力系統架構的重構和體制機制的突破。”國家電投戰略規劃部副主任李鵬介紹,近6個月以來,中國光伏組件、儲能電池價格、中國海上風電整機招標價格保持下行趨勢,清潔能源發展成本進一步下降。但產業發展紅利尚未有效地傳遞到用戶側。
國際能源署能源與投資政策分析師Emma Gordan分享了非洲的能源投資機遇與挑戰。她認為,非洲蘊藏了豐富的能源資源,但是缺乏足夠資金支持,尤其是能源資產、能源可獲得性方面項目仍然有較大的資金缺口。