英國《經濟學人》周刊4月5日發表題為《通過建設來實現環保主義理念的理由》的文章,全文摘編如下:
一座5兆瓦風力渦輪發電機、猶如摩天大樓般高聳的中央塔柱、飛機翼展般的渦輪旋翼劃破蒼穹,這幅景象帶給人的威嚴感不言而喻。一片無垠的太陽能電池板靜靜地、貪婪地吸收著太陽光,雖然沒有前者那般震撼,但同樣在某種程度上讓人嘆為觀止。與風力渦輪和太陽能電池板不同,毫無生氣和美感的電塔和被電塔高高舉起的下垂的電線卻很難被人所喜愛。然而,我們必須學會愛上它們,因為正是通過這些設施,電力才能夠傳輸到千千萬萬的用戶手中。
加大清潔電力投資
要想讓這個世界的氣候穩定下來,就不要在發電的過程中再產生由化石燃料衍生出來的排放,這一點至關重要。同樣,大大增加可用電量也至關重要。有了更大的發電能力,我們就可以用電——而不是靠燃燒產生污染的燃料——為機動車提供動力和給家庭取暖。在最貧窮的國家,如果更多的人能夠使用電力,那么將會減少燃燒生物質所產生的排放,大幅提高生活水平。如果我們不想看到熱浪的殺傷力越來越大,那么發展中國家的電網就必須為在能源匱乏的城市更廣泛地使用空調提供電力。
麻煩在于,我們大大低估了為讓世界電網適應氣候變化而必須實施變革的規模。目前我們投入的資金也太少。規劃法規成了攔路虎。此外,最具諷刺意味也最具破壞性的事情,竟然是在那些最積極倡導減緩氣候變化的人中,有些人并不認同需要進行更多的建設。
正如我們在《技術季刊》中所解釋的,擴大電網規模和采用綠色方式發電將是非常困難的——而且代價極其昂貴。全球專家組織能源轉型委員會最近發布的一份報告認為,55%的成本花在了新發電能力的建設上以保障清潔電力的充足供應,45%的成本花在了分配、運輸和存儲系統的建設上,后者是確保電力供應所必需的。從現在到本世紀中葉,用于建設電網和儲電設備的那45%的成本達到每年1.1萬億美元左右。相比之下,國際能源署估計,目前全球每年投入到電網上的開支約為2600億美元:遠遠低于所需。
除了對新項目進行投資,現有項目的建設也必須加快。太多需要連接起來的線路以及至關重要的新輸電線路被繁文縟節所耽擱。要改革規劃法規,必須使建設大型基礎設施變得更加容易。
多措并舉加速建設
要想讓這些計劃能夠奏效,并且讓我們可以合法地去做,首先就必須減少對于建設這些項目的反對意見。這將使那些謹小慎微的政客更放心地制定旨在簡化流程的立法,加快重要的新產能的建設,通過減少不確定性來降低資本成本。
要想取得進展,一個方法是提供獎勵。現代電網能夠促使更多的地方能源市場出現。例如,對于家鄉附近有風電場或輸電線占用其土地的人們來說,降低其用電成本變得更加可行。在英格蘭的一些地方,推動風力發電機渦輪轉動和發電的風如果越強,當地的電價就會越低,這一方案似乎已經證明是受歡迎的。可變價格既對可再生能源附近的居民有好處,又能提高電網的整體效率。
如何設計這樣一個獎勵機制將十分重要。德國進行的一項研究表明,如果只有土地所有者獲得獎勵而社區整體沒有拿到錢,反對意見就會增加。而如果每個人都能分得一杯羹,最后的結果是大家可能都不會支持:給錢反而會讓人擔心他們拿了錢后到底放棄了什么。其他歐洲研究表明,圍繞脫碳項目展開深入的溝通是為了爭取大家的支持,達到現金所達不到的效果。
改變“經典”環保理念
這就來到了問題的關鍵。最強烈反對建設電網的人往往是以保護環境的名義提出他們的反對意見的人,也就是那些最熱衷于談論綠色未來的人。他們可能會說,天際線必須保留,或者說林地歷史悠久,決不能砍伐,或者說燕鷗群落本身太過重要。
但氣候變化是一個與其他幾乎所有環境問題的重要性都不相同的重大問題,而且性質也不相同。通過這場運動認識到,正是那些有環保意識的人的努力才使氣候變化問題被世界所關注。但是,不能僅僅用對經典環保主義來說至關重要的價值觀來解決這個問題。那些最渴望實現能源轉型的人必須承認,加強建設是最實際的行動方針。經濟增長將使新建輸電線路和千兆瓦規模的可再生能源發電設施成為可能。許多有環保意識的政客現在吹噓他們的政策將帶來“綠色就業崗位”。但只有在能持續創造經濟增長的背景下,增加就業才有意義。
那些認為沒有辦法通過增長來阻止氣候變化的人喜歡引用愛因斯坦的話,大意是“我們不能用創造一個問題時所采用的相同思維方式來解決一個問題”。這里有兩個問題:一是沒有證據證明愛因斯坦真的說過這句話;第二,改變世界上每一個人的思維方式,這是一項比改變世界發電和配電方式更雄心勃勃的任務。
如果我們無法憑借現有的思維方式實現能源轉型,那么可能就根本沒有辦法來實現能源轉型了。對于那些認為自己是環保主義者的人來說,這可能會是一條絕望的建議,但對于那些希望人類在一個他們所關心的星球上蓬勃發展的人來說,通過建設來實現環保主義理念應該成為行動的號召。