2023年全國“兩會”宣示了堅持綠色發(fā)展理念推進高質(zhì)量發(fā)展的決心。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),如何建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,加快能源體系轉(zhuǎn)型升級?關(guān)鍵之一在于破解地?zé)崮艿刃履茉搓P(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)支撐不足的問題。

地?zé)岚l(fā)電是具備市場競爭力的新興產(chǎn)業(yè),也是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不可或缺的新型發(fā)電技術(shù),可全面替代火電。我國地?zé)崮芑A(chǔ)資源總量約為856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全球的2.01%。很多人對地?zé)岚l(fā)電十分看好,行業(yè)普遍觀點認(rèn)為大力開發(fā)豐富的地?zé)豳Y源可緩解我國能源短缺。

推進能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2023年春天的中國,高質(zhì)量發(fā)展的步伐奮進激昂。會場內(nèi)外,能源領(lǐng)域代表委員及全能源系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,要完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌能源安全與低碳轉(zhuǎn)型,深入推進能源革命,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

對于如何推進新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,政府工作報告在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中明確提出,要立足國內(nèi)持續(xù)加強重要能源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),完善支持綠色發(fā)展的政策,推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

事實上,過去五年來,我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)成效凸顯,實現(xiàn)可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上,可再生能源已經(jīng)成為我國電力新增裝機、新增發(fā)電量的主體。

深挖地?zé)豳Y源“富礦”

據(jù)悉,太陽能和風(fēng)能易受季節(jié)天氣影響,而地?zé)崮馨l(fā)電具有儲量大、分布廣、綠色低碳、穩(wěn)定可靠等特點,不受天氣影響,不需要配置儲能,可以24小時不間斷提供能量,地面設(shè)施占地面積小,比化石燃料成本節(jié)約高達80%。并且地?zé)岚l(fā)電站只產(chǎn)生天然氣發(fā)電站六分之一的二氧化碳排放量,地?zé)崮芤呀?jīng)成為世界各國解決可再生能源問題既經(jīng)濟又持久的方案。但是與美國、新西蘭等發(fā)達國家相比,中國地?zé)岚l(fā)電仍缺乏有效的激勵機制,沒有像風(fēng)能、太陽能發(fā)電等其他新能源項目那樣提出了包括具體裝機目標(biāo)在內(nèi)的明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或針對性的扶持政策,導(dǎo)致市場端、產(chǎn)業(yè)投資層面上的滯后。

盡管如此,地?zé)豳Y源仍然是一座待開墾的“富礦”。據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局的初步評價結(jié)果:我國水熱型地?zé)豳Y源量折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.25萬億噸,地?zé)豳Y源基數(shù)折合標(biāo)準(zhǔn)煤856萬億噸,資源量占世界1/6。但目前開發(fā)地?zé)豳Y源開發(fā)利用和歐美發(fā)達國家尚有較大差距。然而,中國涉及地?zé)峥碧健⒏邷劂@井、裝備制造和工程設(shè)計建設(shè)等關(guān)鍵核心技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)鏈已具備和世界地?zé)崮馨l(fā)電強國相等的能力,那么為何中國地?zé)豳Y源開發(fā)利用與歐美發(fā)達國家有如此大的差距?中國接下來如何推動地?zé)豳Y源的發(fā)展加速?如何進一步推進可再生能源的高水平消納利用?

現(xiàn)實來看,制定地?zé)岚l(fā)電發(fā)展規(guī)劃,明確具體目標(biāo)、推出有效激勵機制及相關(guān)扶持政策是關(guān)鍵。

多措并舉破解發(fā)展難題

經(jīng)過多年探索,中國在涉及地?zé)峥碧健⒏邷劂@井、裝備制造和工程設(shè)計建設(shè)等關(guān)鍵核心技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)鏈上,已具備和世界地?zé)崮馨l(fā)電強國相當(dāng)?shù)哪芰Α?jù)悉2021年參與中國中東部首個地?zé)岚l(fā)電和中國首個干熱巖發(fā)電的天加,擁有研發(fā)、制造的地?zé)岚l(fā)電裝備頻譜齊全,容量從最小65kW、280kW、1MW,到最大66MW,還是世界地?zé)崮馨l(fā)電第二大公司。但長期以來,這一趨勢能源和先進技術(shù),卻并未像光伏和風(fēng)電一樣受益于強大的政策扶持而在國內(nèi)迅速推廣開來。

“新能源的政策配套電價與裝機容量往往呈現(xiàn)正相關(guān),全球地?zé)崮馨l(fā)電強國都實施過或正在實施電價支持政策,從而推動行業(yè)快速發(fā)展。”業(yè)內(nèi)人士建議,我國應(yīng)該盡快出臺地?zé)崮馨l(fā)電扶持電價政策,上網(wǎng)結(jié)算基準(zhǔn)價以當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價計,超出標(biāo)桿電價的部分按照央地分?jǐn)偙壤瓌t承擔(dān),推并對符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高效清潔的地?zé)犴椖繙p免地?zé)豳Y源稅,以政策“組合拳”破局地?zé)崮苁袌龌涞?推動地?zé)崮馨l(fā)電裝機容量進一步縮小與美國、印尼、土耳其、肯尼亞、日本和中國臺灣等地的差距。

“綠水青山就是金山銀山”“要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖”“加快建設(shè)新型能源體系”——謀勢已定,能源行業(yè)正全力以赴,奔赴在構(gòu)建能源安全新格局、書寫中國式現(xiàn)代化能源新答卷的康莊大道上。未來,已來。