近期,南非電力短缺情況加劇,為應對能源危機,南非政府宣布,將在加大電力進口力度的同時,鼓勵私營企業加大投資、力推可再生能源發電項目建設。
據了解,過去幾年間,南非經歷了不同程度的電力短缺。2022年,南非電力供應情況進一步惡化,全年有205天出現了不同面積的停電,刷新了全年停電天數的最高紀錄。今年,南非最大的電力供應商、國有電力公司Eskom更是開始輪流中斷地區電力供應,單日最高停電時長超過10個小時。
為了緩解持續不斷的缺電危機,南非政府采取了一系列應對措施。南非總統拉馬福薩呼吁各界快速反應,降低這場危機對農民、中小工商業、水利基礎設施以及交通網絡的影響,并提出將任命一位專門負責電力部的部長,全權負責監督應對電力危機的各個方面。
對于造成南非電荒的原因,業界普遍認為,是燃煤電廠年久失修所致。據Eskom透露,近期,南非有超過10座燃煤發電機組因老化而出現系統崩潰,為避免更多類似情況引發整個電網癱瘓,該公司不得不每天切斷供電。
值得注意的是,受工程項目長期超支、化石燃料價格上漲等因素影響,Eskom實際上已經陷入了債務危機,面臨著約227億美元的高昂債務,運營前景堪憂。據美國有線新聞網報道,早在15年前南非就公布了兩座大型燃煤發電廠的建設計劃,但時至目前,該項目遭遇了多次技術缺陷、工程延遲以及設備崩潰等事故,投產后每年所發電量遠不及預期。
近半個世紀來,煤炭始終是南非的主要能源供應來源。根據南非科學與工業委員會發布的數據,截至2022年上半年,燃煤發電占南非電力供給的比例超過80%。路透社撰文認為,新建燃煤發電項目的推遲、電力領域新增投資的不足,以及相關鼓勵政策出臺不及時等因素,導致南非出現嚴重的能源供應危機。
為緩解電力危機,南非國家能源危機委員會表示,短期內將從鄰國進口更多電力,并從私營發電企業購買電力;長期來看,將加快新增發電產能建設、鼓勵私人企業投資、加大可再生能源電力建設力度。
早在去年7月,南非就公布了一份“能源行動計劃”,提出將鼓勵私營企業開發清潔能源發電項目、提高能源進口水平、加強區域合作等措施。另外,南非政府也多次提出將擴大可再生能源發電投資。
今年1月,南非政府更是宣布,擬發布最新法律推動本土電力產能增長。南非國家能源危機委員會表示,將推行新的立法以加快能源項目建設,新增更多發電產能,以解決停電危機。路透社援引南非國家能源危機委員會的一份文件稱,目前,南非已經在加快新增發電產能的建設,將“盡快制定可以提交議會的緊急立法文件,使能源項目能夠更快進行,并采取協調和果斷的行動”。
另據美國有線新聞網報道,近期南非政府也加快了本土風光發電項目的審批速度,并對私營能源項目開發商提供了許可,南非可再生能源裝機量呈現穩步上漲態勢。南非資產管理機構Futuregrowth發布的數據顯示,2011-2020年期間,新增的風光發電項目總計吸引了超過123億美元的私人投資。