一年之計在于春,絲路古道正在煥發新的生機與活力。中國同中亞五國關系正處于“三十而立”的黃金歲月,呈現出蓬勃發展的廣闊前景,合作正當其時。能源合作是中國與中亞五國合作的重點領域,在青島日前舉辦的首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇能源合作分論壇上,各位能源領域的權威代表、業界專家,以“能源產業變革,實現共同繁榮”為主題,通過深入的溝通、交流、對接,推動更多的合作,進一步開啟中國與中亞能源合作新篇章。
會上,由上合示范區管委會與山東港口集團共同建設的青島國際能源交易中心揭牌運營,該中心圍繞能源交易、供應鏈金融、數字化服務三大主線,整合青島港大宗商品交易中心、中國北方油氣中心等平臺資源,建成山東省統一的能源現貨交易平臺,助力上合示范區油氣全產業鏈開放,深度推動中亞五國及“一帶一路”沿線國家能源合作。
“自去年試運營以來,青島國際能源交易中心推動商流、物流、信息流和資金流加速集聚,提升交易和流通效率,降低交易和物流成本,初步形成規模效應。”上合示范區管委會副主任張棟介紹,截至2022年底,青島國際能源交易中心會員企業累計開戶61家,7家能源企業進駐并開展相關業務。
青島市人民政府副市長劉建軍表示,作為面向上合組織國家、輻射“一帶一路”和東北亞地區的國際能源交易平臺,該平臺將著力打造中國北方最重要的能源交易中心,為國內國際能源產業鏈企業提供規范化、專業化、國際化的交易場景和產品。
未來中國將繼續同包括中亞在內的友好國家共享發展機遇,分享發展紅利,加強能源產業、投資等各領域的緊密合作,攜手推進區域經濟高質量發展。
能源合作步伐加快
中國與中亞能源合作是雙邊友好關系的“壓艙石”、“穩定器”,能源合作歷史悠久,基礎牢固,成果豐碩。中亞天然氣管道A/B/C三線、中哈原油管道,都是雙方能源基礎設施互聯互通的成功典范,雙邊的綠色能源合作步伐不斷加快,建設了中亞最大的風電廠——札納塔斯風電廠,也建成了最大的燃氣循環電站——烏茲別克斯坦錫爾河電站。
國家發展改革委運行局副局長周宏偉介紹,自中國與中亞五國建交30多年來,雙方共同實施了中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道、“復興”氣田等一系列重大工程項目,中國每年從中亞進口大量的管道天然氣,中哈原油管道自正式開通以來始終保持安全穩定運行,中國企業也積極參與了中亞地區風電光伏等可再生能源項目的建設。中國同中亞經濟資源互補性強,無論是傳統能源領域,還是新能源領域,都具有巨大的合作空間和發展潛力。
周宏偉說:“下一步,我們將繼續深化中國同中亞能源領域合作,鞏固拓展油氣領域合作成果,共同保障油氣穩定供應,進一步深化全產業鏈合作,加大風電光伏等可再生能源開發、建設、運營合作力度,以綠色低碳為方向,共同把能源技術及其關聯產業培育成為共同繁榮發展的新增長點,使中國同中亞國家的經濟聯系更加密切,能源和經濟領域合作格局更加完善、安全和穩定,攜手構建更加緊密的中國-中亞命運共同體,打造高質量共建‘一帶一路’的生動范例。”
山東省發展改革委一級巡視員關兆泉表示,山東同中亞五國在能源綠色低碳發展、天然氣利用全產業鏈建設等方面具有廣闊合作空間。雙方將積極打造高效服務平臺,以更完善、更強大的功能,更優質、更高效的服務,確保合作穩定暢通。
深化能源合作正當時
國家能源局國際合作司副司長安豐全對深化中國-中亞能源合作提出三點建議。
一是共促能源安全高質量發展。中亞國家是重要的能源生產國、過境國和消費國,中國是全球最大的能源消費國,中國愿與中亞五國共同落實去年9月上合組織元首理事會在撒馬爾罕峰會期間發布的《關于維護國際能源安全的聲明》,加強能源安全領域統籌協作,確保合理適度的上游投資,加強能源基礎設施互聯互通,保障國際能源資源運輸通道安全與穩定,共同維護能源資源產業鏈的安全穩定。
二是共謀能源綠色低碳轉型。當前,應對氣候變化挑戰成為全球共識。中亞國家普遍提出了能源轉型和清潔能源發展的目標,中亞地區清潔能源發展迎來重要戰略期。中國是世界可再生能源發展規模最大的國家,具備非常強的設計、制造、建設和運維能力,為全球可再生能源技術創新、降本增效發揮了重要的作用。中國企業發揮自身優勢,已在中亞地區開展了一批有影響力的清潔能源合作項目,有力促進了當地能源綠色低碳轉型。中國鼓勵企業按照商業原則,繼續深化在中亞地區清潔能源合作,鼓勵更多項目落地,造福當地人民。
三是共推能源技術創新發展。創新是能源轉型的第一動力。中亞國家能源轉型處于快速起步發展階段,能源技術創新需求大,雙方合作潛力大。中國愿與中亞國家加強能源科技創新合作,共同開展各類清潔能源技術研發和應用,加強技術轉移分享,擴大可再生能源技術布局,提升清潔能源利用水平,共同推動現代能源產業發展。中國愿與五國圍繞氫能、儲能、直流電網、數字能源、碳捕獲、利用與封存(CCUS)等領域開展聯合研發、工程示范和商業應用,以創新為突破口提高各方的合作水平。
建好能源合作服務平臺
山東省港口集團在強化樞紐功能、打造港口生態圈,全方位助力能源轉型高質量發展方面做了不少工作。山東省港口集團有限公司董事、總經理李奉利稱,港口是能源運輸的一個關鍵節點。山東港口作為目前全世界最大的一個港口群,去年完成了總貨物吞吐量16億噸,在新冠疫情的情況下增長了7.7%,集裝箱突破了3700萬標準箱,同比增長了9.4%,特別是原油,山東省港口大概進口了中國1/3多的原油,去年完成了2億多噸,起到了非常重要的樞紐作用。
在暢通國際陸海大通道方面,在海向,山東港口總的航線數、集裝箱班輪的航線數已經達到331條,其中外貿航線也達到了237條,可以通達世界上幾乎所有的港口。在陸域一共布局的陸港達到了31個,現在海鐵聯運的班列82條,構建了通達全球的陸海大通道。國鐵開行的“齊魯號”可以到達中亞和歐洲,去年一共在山東開行了2057列,如果不算在陸港的積壓,憑借西去東回的模式,已經成為了中國到中亞地區的一個非常重要的紐帶。特別是港口作為一個中轉,是從太平洋方向(日本、韓國來的貨物),向中亞國家中轉的一個非常重要的節點。
李奉利稱,山東港口有非常完備的能源設施,擁有中國規模最大的原油接卸碼頭管線和儲灌設施。在綠色運輸方式,比如公轉鐵、公轉水、散改集,特別是油改管,管輸已經占到了絕對的權重。去年油品管道運輸完成了1.48億噸,占油品吞吐量的56.5%。從節能減排方面來說,山東港口減少了碳排放135萬噸。同時,山東港口也在不斷探討更加清潔的用能結構,比如一體推進“風光儲氫電”,風能、光能的能源儲備,包括氫能源的利用、電能的利用等。
李奉利說:“我們致力于打造國際化、專業化、規范化的國際性能源交易中心,包括國際高端能源信息共享平臺。”同時,山東港口致力于為所有入駐客戶實現端到端的一站式綜合服務,不僅僅是一個貿易和物流服務,同時我們一定要構建上合組織 “貿易+交易+金融”的油氣生態圈的綜合服務。
發展能源合作伙伴
“中石油等能源企業在中亞五國的能源投資、貿易,包括工程服務,以及配套的新能源產業,可以說是整個‘一帶一路’沿線國家和地區五通的代表,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通的代表。”中石油經濟技術研究院院長陸如泉如是說。
陸如泉介紹了中國企業在中亞地區開發能源市場現狀。一方面在國家高層,通過能源外交以及政策溝通,與中亞五國的戰略規劃充分對接,將“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的光明大道,與烏茲別克斯坦的發展行動戰略,與土庫曼斯坦的復興絲綢之路戰略,包括與哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦相關的戰略規劃進行充分的對接。另一方面中國能源企業、能源工業的技術標準與當地的資源國、東道國的標準進行對接,比如中亞天然氣通道、中哈原油管道相關技術標準與中國進行了有效的對接。
陸如泉稱,下一步,將著力打造中國-中亞能源發展伙伴關系。一是要以硬聯通實現沿線能源安全互保。要發揮中國與中亞的地理優勢,保持現有的油氣管道的運營暢通。提高清潔電力、油氣等新能源的發展水平,建設若干小而美的項目,以企業為主體,遵循市場化原則和國際慣例,打造若干風光項目,讓互聯互通變得更加順暢。
二是要以軟聯通助推能源合作高質量發展。關鍵是要加強中國與中亞五國發展戰略和政策的深度對接,加強戰略規劃的交流,了解雙方的訴求和產業互補需求,打造“油氣+新能源”的能源轉型發展伙伴關系,發揮好中亞國家的傳統能源優勢以及新能源優勢。
三是以心聯通促成能源合作行穩致遠。包括開辟人文交流的多元路徑,推進民心相通,打造多元化、差異化的人才交流平臺。