據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)考慮與盟國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)議，以緩解電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼引發(fā)的沖突。
報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫24日說(shuō)，拜登政府希望與一些歐洲和亞洲國(guó)家達(dá)成不需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的有限自由貿(mào)易協(xié)定，以緩解盟國(guó)對(duì)拜登總統(tǒng)去年簽署的立法的擔(dān)憂。
報(bào)道指出，這部名為《通脹削減法案》的法律近幾個(gè)月影響了跨大西洋關(guān)系，在歐洲和日本帶來(lái)了沮喪情緒，那里的人們認(rèn)為拜登政府的政策是會(huì)導(dǎo)致全球補(bǔ)貼戰(zhàn)的貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)。
在本月于華盛頓舉行的會(huì)議上，歐洲高級(jí)官員向耶倫和其他政府官員直接表達(dá)了他們的不滿，他們明確表示，在西方試圖步調(diào)一致地為烏克蘭沖突而懲罰俄羅斯之際，此事正令美國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系變得緊張。
關(guān)系緊張主要因該法案為吸引美國(guó)人購(gòu)買(mǎi)在北美組裝的電動(dòng)汽車(chē)而提供的500億美元稅收抵免。電動(dòng)汽車(chē)要想享受全額稅收抵免，用于制造電池的礦物的一部分必須來(lái)自與美國(guó)有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。
拜登去年12月對(duì)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說(shuō)，他愿意對(duì)這部氣候立法中的“小問(wèn)題”進(jìn)行“微調(diào)”，以解決歐洲的關(guān)切。耶倫24日表示，一個(gè)可能的解決方案或許會(huì)以使歐洲能夠滿足這些要求的新協(xié)議形式出現(xiàn)。
耶倫在印度舉行的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議間隙說(shuō)：“我們還討論了出臺(tái)關(guān)鍵礦物自由貿(mào)易協(xié)定的可能性，這些協(xié)定將使歐洲有資格作為自由貿(mào)易伙伴。”
報(bào)道稱，在共和黨人控制著眾議院的情況下，讓這些自由貿(mào)易協(xié)定獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)將十分困難，包括西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽三世在內(nèi)的一些民主黨人反對(duì)讓歐洲公司受益于美國(guó)的稅收抵免。不過(guò)，《通脹削減法案》沒(méi)有具體說(shuō)明如何定義自由貿(mào)易協(xié)定。耶倫說(shuō)，她認(rèn)為有可能出臺(tái)更有限的協(xié)定，這樣就不需要國(guó)會(huì)的同意。
耶倫說(shuō)：“它將是一項(xiàng)不需要國(guó)會(huì)同意的協(xié)議。”她還說(shuō)，她認(rèn)為這樣的協(xié)議將符合國(guó)會(huì)通過(guò)這項(xiàng)法律時(shí)的意圖。她說(shuō)：“我認(rèn)為，‘自由貿(mào)易’一詞是指我們可以感覺(jué)到與我們有安全供應(yīng)鏈的可靠朋友和伙伴。”
報(bào)道指出，近幾十年來(lái)，美國(guó)和歐洲官員進(jìn)行了多年的談判，在奧巴馬和特朗普任內(nèi)試圖達(dá)成協(xié)議。然而，盡管這些國(guó)家與美國(guó)有著深厚的文化和歷史聯(lián)系，但談判一再因某些棘手問(wèn)題而陷入僵局，比如各國(guó)政府對(duì)待其農(nóng)業(yè)部門(mén)的方式。
耶倫24日與一直對(duì)美國(guó)補(bǔ)貼持強(qiáng)烈批評(píng)態(tài)度的法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾舉行了會(huì)晤。勒梅爾在會(huì)晤后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，歐洲希望美國(guó)在稅收抵免如何運(yùn)作方面提高透明度。他還明確表示，歐洲將增加自己的補(bǔ)貼，以支持其綠色能源產(chǎn)業(yè)。
勒梅爾說(shuō)：“拜登政府采取了非常強(qiáng)有力的措施，通過(guò)向美國(guó)公司提供補(bǔ)貼和稅收抵免來(lái)打造本國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)。在歐洲，我們完全有決心采取同樣的行動(dòng)。”
報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部預(yù)計(jì)將于下月發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，詳細(xì)解釋法律中關(guān)于關(guān)鍵礦物和電池部件的要求將如何實(shí)施。在此期間，電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)者在沒(méi)有受到來(lái)源要求的情況下享受了全額稅收抵免。
報(bào)道指出，拜登政府或?qū)⑦_(dá)成有利于其他國(guó)家的貿(mào)易協(xié)議，這一前景可能會(huì)在華盛頓引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)。沒(méi)有共和黨人投票支持該法案，曼欽對(duì)于在參議院團(tuán)結(jié)起民主黨的微弱多數(shù)十分關(guān)鍵，但他對(duì)拜登政府處理稅收抵免問(wèn)題的方式持批評(píng)態(tài)度。許多議員還批評(píng)現(xiàn)任和前任政府在未經(jīng)國(guó)會(huì)監(jiān)督或批準(zhǔn)的情況下就達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。
