根據(jù)國際金融研究所、哥倫比亞大學(xué)和加利福尼亞大學(xué)等專家在2月24日周五發(fā)表的研究,在西方對(duì)俄羅斯實(shí)行出口原油60美元的上限之后的最初幾周時(shí)間內(nèi),俄羅斯原油的平均出口價(jià)格為每桶74美元,高出價(jià)格上限約四分之一,俄羅斯公司從出售該國石油中獲得的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此前的預(yù)期。
該研究佐證了西方實(shí)施俄羅斯原油價(jià)格上限,并未對(duì)俄羅斯的收入產(chǎn)生非常大的影響。
這項(xiàng)研究是基于對(duì)從所有俄羅斯港口和管道向世界各地買家銷售原油的上限設(shè)定后四個(gè)星期海關(guān)發(fā)票數(shù)據(jù)的分析。
西方國家政府曾認(rèn)為,設(shè)置石油價(jià)格上限的制裁措施取得了巨大成功。專門從事大宗商品定價(jià)公司表示,俄羅斯的旗艦原油在波羅的海和黑海出口時(shí)跌至60美元以下。但是:
我們驚訝地發(fā)現(xiàn),很大一部分俄羅斯原油的售價(jià)遠(yuǎn)高于每桶60美元的價(jià)格上限水平,我們迫切需要對(duì)這些交易進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,并強(qiáng)化加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法的必要性。
這項(xiàng)研究顯示,從俄羅斯的太平洋港口出口的石油價(jià)格更高,平均每桶82美元;通過管道運(yùn)往東亞的石油也高達(dá)近80美元。
報(bào)告稱,大約一半的俄羅斯石油由俄羅斯政府控制的Sovcomflot PJSC或油輪“影子船隊(duì)”運(yùn)輸,因此躲過了價(jià)格上限的限制,其余則依賴西方航運(yùn)服務(wù),因此受到價(jià)格上限的限制。
該項(xiàng)研究的作者們承認(rèn)海關(guān)數(shù)據(jù)存在一些局限性。例如實(shí)際交付的日期和發(fā)票開具的日期未必相同,盡管如此,他們表示他們相信總體結(jié)論是成立的。
盡管該研究認(rèn)為西方對(duì)俄羅斯石油實(shí)施價(jià)格上限制裁效果有限,但美國財(cái)政部,依然認(rèn)為這一措施是有意義的。
美國財(cái)政部辯稱,即使俄羅斯原油的交易價(jià)格確實(shí)高于上限,它仍然為買家提供了議價(jià)能力,同時(shí)避免了會(huì)推高價(jià)格的大規(guī)模俄羅斯原油出口停滯。 數(shù)據(jù)仍然支持這一論點(diǎn),因?yàn)榇蠖鄶?shù)俄羅斯生產(chǎn)的石油遠(yuǎn)低于布倫特原油等國際基準(zhǔn)。
俄羅斯大約三分之一的財(cái)政預(yù)算收入來自石油和天然氣行業(yè),俄羅斯政府正在改變計(jì)算石油稅的方式,對(duì)其評(píng)估中使用的烏拉爾等級(jí)采用更小的折扣。據(jù)估計(jì),該項(xiàng)措施將為俄羅斯聯(lián)邦政府在今年帶來額外的大約87億美元的收入。
此前,在西方實(shí)施原油上限之際,俄羅斯曾宣稱,將通過減產(chǎn)的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)。