1月17日,國資委在國務院新聞辦舉行新聞發布會,國資委秘書長、新聞發言人彭華崗出席介紹2022年中央企業經濟運行情況,并回答了記者提問。
在解答能源保供問題時,彭華崗提出:
去年以來,中央企業認真貫徹黨中央、國務院關于做好能源保供工作決策部署,堅決扛起能源電力保供主體責任,不計代價增產增供、穩市穩價,關鍵時刻發揮了關鍵作用。有以下幾個方面:
一是中央企業煤電企業不惜成本采購優質電煤,確保高峰期發得出、頂得上。去年,中央企業累計發電5.1萬億千瓦時,占全國比重的63.1%,高于裝機規模8.4個百分點,同比提高了5.9個百分點。煤電價格倒掛,在發1度虧1度的情況下,依然按照要求全力發電,非計劃停運及出力受阻情況明顯好于全國水平。
二是煤炭企業帶頭執行電煤長協機制,全力以赴增產量、穩價格。去年以來,中央企業煤炭日均產量是296萬噸,同比增長7.6%,再創歷史新高。國家能源集團、中煤集團2家企業帶頭執行電煤中長期合同,自產煤合同簽約率達到93.6%,履約率接近100%。
三是電網企業加大跨區余缺互濟力度,最大限度補缺口、保安全。去年,國家電網、南方電網2家企業發揮大電網平臺優勢,持續優化需求響應機制,累計組織跨區跨省支援2300余次、電量近450億千瓦時,最大限度控制了有序用電規模。特別是針對2022年夏天川渝地區超常規電力緊缺情況,創造性實施德寶直流調度、江城直流首次反送川渝等措施,守住了電網安全的生命線和民生用電的底線。我聽電網的同志講,這個項目在建的時候就考慮到會有這種情況,僅僅是做過實驗,實驗說可以反送,但這次真正地用上了。我們也看到,2022年能源保供壓力很大。
四是石油石化企業加強調度協調,有效保障冬季用氣供得上、穩得住。面對國際天然氣緊缺、價格高位運行的嚴峻挑戰,中國石化、中國石油、中國海油等企業在確保氣田高位運行的基礎上,穩步推進頁巖氣的勘探開發,加快海上氣田建設,加大進口油氣資源獲取力度,去年自產天然氣達到1900億方,同比增長7.1%;總庫存達到了177.2億方,同比增長17.2%,有關部門安排的今冬明春1750億方的天然氣資源保障任務全部落實到位。
剛才我們講到,在國際能源危機愈演愈烈的嚴峻形勢下,在全球通脹上升到40多年來最高水平、歐洲電價大幅飆升的大背景下,中央能源企業堅決貫徹“以人民為中心”發展思想,帶頭保供穩價、保障民生,為構筑物價傳導的“防火墻”發揮了“穩定器”作用,沒有使國際上特別是歐洲能源物價傳導到國內,充分彰顯了社會主義制度的優越性。
2023年,國資委將督促指導中央企業進一步高質量打好能源電力保供陣地戰、攻堅戰。
一是指導煤炭企業加快辦理產能核增手續,做好生產組織的有序銜接,盡快釋放先進產能。帶頭執行電煤中長期合同價格機制,確保合同簽約履約、價格執行“3個100%”。我問過煤炭企業,他們告訴我,我們確實做到了100%的合同能源價格。
二是指導發電企業用足用好能源保供特別債資金,抓住“兩節”窗口期,多存煤、存好煤,確保頂峰發電有煤用、不停機。加大集團范圍內資源統籌力度,支持所屬的西南、東北等地電廠應發盡發、能發滿發,助力補齊當地供電供暖缺口。
三是指導電網企業充分發揮大電網優勢,持續優化提升跨省區域調度能力,針對雨雪冰凍等極端天氣,進一步完善應急預案;加強與地方政府的溝通協調,引導用戶錯峰避峰,確保做到需求響應優先、有序用電保底,嚴禁拉閘限電。
四是指導石油石化和管網企業全力落實保供資源,加快儲氣設施建設,加強組織調度、優化生產運行、強化運輸保障,科學研判和積極應對極端天氣導致的民生用氣需求增加情況,確保供應穩定。
中央企業大多處在國民經濟命脈和國家安全的重要領域,能源保供是我們的職責使命。我們一定要按照黨中央、國務院要求做好相關工作,切實履行好中央企業經濟責任、政治責任、社會責任。