據(jù)央視報道,當(dāng)?shù)貢r間13日,歐盟在比利時首都布魯塞爾召開能源部長會議,再次商討天然氣限價方案。該會議原定于當(dāng)日13時結(jié)束,由于歐盟成員國間分歧較大,截至當(dāng)天18時各方仍未能達(dá)成共識。
這是自歐盟委員會將天然氣限價提上議程之后的第四次會議,但仍未能討論出一個結(jié)果,從中可見該政策落地的難度之大。
德國經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長哈貝克會后表示,當(dāng)天的會議一度延長了幾個小時,但各方還是沒能達(dá)成共識。預(yù)計歐盟成員國能源部長19日將再次召開會議,討論這一議題。
目前,會議主要的分歧來自兩方:比利時、希臘、意大利等歐盟成員國認(rèn)為這個限價力度不夠大,要求將天然氣價格上限設(shè)在每兆瓦時220歐元。與此同時,德國、荷蘭等國擔(dān)心過度限價會進(jìn)一步擾亂供應(yīng)鏈、危及能源安全,反對進(jìn)一步下調(diào)干預(yù)門檻。
歐盟委員會此前就提議,從明年1月起實施天然氣限價機(jī)制。一旦歐洲市場天然氣價格波動滿足預(yù)設(shè)條件,該機(jī)制將啟動,并把天然氣價格上限設(shè)在每兆瓦時275歐元。
據(jù)悉,該天然氣限價機(jī)制將在滿足兩個條件時觸發(fā):一是荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心(TTF)天然氣期貨主力合約價格連續(xù)兩周超過275歐元,二是TTF價格與全球液化天然氣價格的價差在十個交易日內(nèi)達(dá)到58歐元或以上。
限價條件滿足后,歐盟能源合作監(jiān)管局(ACER)將發(fā)布正式通知,次日限價機(jī)制生效,超出該價格上限的天然氣期貨交易將無法進(jìn)行。不過,歐盟委員會表示,該限價機(jī)制不會影響場外交易,并且當(dāng)其影響到供應(yīng)鏈安全或金融穩(wěn)定時,歐盟委員會可能考慮暫停實施該機(jī)制。
當(dāng)前在俄烏沖突的大背景下,能源價格居高不下,限價的負(fù)面殺傷力將會很大。
當(dāng)?shù)貢r間12月8日,歐洲央行公布了一份由央行行長拉加德(Christine Lagarde)簽署的正式意見書。意見書發(fā)出警告稱:歐盟擬議的天然氣限價機(jī)制實際上可能會危及歐元區(qū)金融穩(wěn)定,需要重新設(shè)定該機(jī)制。
近日,德國能源專家亞歷山大·拉爾在接受央視新聞采訪時表示,高度依賴俄羅斯天然氣的德國企業(yè)目前情況不容樂觀,而且對俄制裁的反噬作用將使德國的能源處境更加嚴(yán)峻。
拉爾稱:“真正難辦的是工業(yè)界,因為德國乃至歐洲的企業(yè),沒有辦法生產(chǎn)足夠電力以及獲得足夠的能源,來維持原有的產(chǎn)能水平,工業(yè)可能會出現(xiàn)全面崩盤。為了避免破產(chǎn)或者裁員,一些原本從俄羅斯購買天然氣的企業(yè),被德國政府國有化,但德國還有多少錢可以支持企業(yè)。”
隨著俄烏沖突的持續(xù),歐盟已對俄羅斯施加多輪制裁。但在制裁的反噬作用下,歐洲的能源危機(jī)正進(jìn)一步加劇,反而是美國“坐收漁翁之利”。
日前,英國和美國同意成立一個聯(lián)合行動小組,與“國際伙伴和行業(yè)”合作,并確保在未來一年至少向英國輸送90-100億立方米的美國液化天然氣(LNG)。今年3月,美國與歐盟達(dá)成了一項類似協(xié)議,即美國確保在2022年為歐盟額外提供至少150億立方米液化天然氣,這一數(shù)字可能在未來增加。
在限價措施遲遲不能達(dá)成共識的情況下,歐盟無論是對俄羅斯還是對美國,都缺乏足夠有效的天然氣價格反制手段,難以徹底解決國內(nèi)目前的能源危機(jī),越纏越緊的死結(jié),看不到打開的希望。