近日國家稅務總局發(fā)布《支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》,從支持環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面,實施了56項支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。
由于受疫情等因素影響,全球經(jīng)濟低迷、我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。為緩解困難,前不久國務院印發(fā)了《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施》(以下簡稱為《措施》),《措施》提出六個方面33項具體政策措施,其中有五個方面7項措施與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)直接相關。
與此同時,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會日前借全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日,發(fā)布了《加快推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要(2021-2030年)》(下稱《行動綱要》)倡導全行業(yè)為實現(xiàn)“雙碳”目標而付諸行動。
在國家政策激勵和雙碳目標約束下,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⒓铀侔l(fā)展。相關人士接受記者采訪時,各自談了他們的觀點。
北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心教授王科說:“環(huán)保稅減免、資源綜合利用稅收優(yōu)惠、綠色稅收、可再生能源消納和綠證交易、減污降碳協(xié)同增效等相關政策,有助于激勵鋼鐵、水泥、有色等傳統(tǒng)行業(yè)加速向綠色低碳領域轉(zhuǎn)型。有助于能源生產(chǎn)企業(yè)在生物質(zhì)能源綜合利用相關領域拓展業(yè)務,加大技術投入和商業(yè)模式創(chuàng)新開發(fā)。更有助于激勵消費者更廣泛的接受低碳生活和綠色消費理念,促進空氣污染相對嚴重和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)新能源汽車對傳統(tǒng)燃油汽車的替代,利好新能源汽車、新材料、動力電池、信息技術等行業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時,也有助于傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,有助于光伏、風電等可再生能源發(fā)電裝備制造行業(yè)持續(xù)加大技術研發(fā)和運營模式創(chuàng)新投入,以及綜合能源服務行業(yè)在企業(yè)節(jié)能改造和能源管理、低碳和零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和運營等方面的業(yè)務持續(xù)穩(wěn)定增長”。
實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,需要全行業(yè)付諸行動。這對從事新能源開發(fā)和生態(tài)環(huán)保企業(yè)而言是機遇也是挑戰(zhàn)。正因為看到未來發(fā)展的光明前景,去年以來環(huán)保產(chǎn)業(yè)收并購風起云涌。實力雄厚且從事清潔能源、硅基材料、環(huán)境保護等業(yè)務的清電集團日前并購了一家上市公司河北先河環(huán)保科技股份有限公司。
清電科技集團有限公司實控人、總經(jīng)理張菊軍說:“為了協(xié)同雙碳戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),作為生產(chǎn)環(huán)保材料的能源企業(yè),我們自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品到底能否達到低碳環(huán)保的效果,是需要機構(gòu)去檢測的。而河北先河環(huán)保科技股份有限公司是從事環(huán)境監(jiān)測、大數(shù)據(jù)服務、綜合治理的行業(yè)龍頭企業(yè),這與我們的‘雙碳’戰(zhàn)略目標和產(chǎn)業(yè)布局高度契合,我們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可以直接在自己的企業(yè)作檢測,一邊做碳中和,一邊去檢測碳中和果效,上下游產(chǎn)業(yè)形成一個閉環(huán),既有助于提高我們的研發(fā)能力,又利于先河環(huán)保發(fā)展得更好,還有利于助力國家實現(xiàn)‘雙碳’或‘零碳’目標”。
“新能源和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行整合,相互賦能,是未來發(fā)展一個新趨勢。同時,光優(yōu)發(fā)電等清潔能源以及生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景一片光明。首先是國家‘雙碳’目標的約束,這幾年國家環(huán)保督查力度非常大。其次是生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保達標意識在增強,環(huán)保投入在加大”。
事實上,受疫情等因素影響,在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到很大困難。一些企業(yè)逆勢而上并購的現(xiàn)實意義何在?
王科認為:企業(yè)逆勢而上的意義在于,增強企業(yè)的環(huán)境社會責任擔當,助力美麗中國建設和“雙碳”目標達成,同時有助于倒逼企業(yè)加速低碳技術創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型,加速高污染高排放產(chǎn)品的淘汰和轉(zhuǎn)移,拓寬綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)和減污降碳服務發(fā)展,深度涉入綜合能源服務領域,滿足多元化的能源生產(chǎn)和消費需求,帶動能源互聯(lián)網(wǎng)、儲能、智慧電網(wǎng)等技術的研發(fā)和深度融合,形成新的利潤增長點。 (春霞)