歐盟再提制裁

4月7日，歐盟成員國(guó)通過了兩天前歐盟委員會(huì)禁止進(jìn)口俄羅斯煤炭的提案，這是歐盟首次針對(duì)俄羅斯能源提出制裁。煤炭市場(chǎng)很快遭受了沖擊，歐洲、亞洲的煤炭期貨價(jià)格均明顯上漲。

綜合多家外媒報(bào)道，歐盟委員會(huì)最新發(fā)布的俄羅斯制裁提案稱，將禁止歐盟買家購(gòu)入俄羅斯煤炭，并禁止俄羅斯煤炭進(jìn)入歐盟國(guó)家的港口，同時(shí)，歐盟正“準(zhǔn)備為進(jìn)一步禁止原油進(jìn)口做準(zhǔn)備”。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在一份聲明中表示：“為了減少俄羅斯的一項(xiàng)重要財(cái)政收入，我們將對(duì)俄羅斯煤炭實(shí)施進(jìn)口禁令，預(yù)計(jì)減少規(guī)模為每年40億歐元。”

路透社援引兩名消息人士的話稱，針對(duì)俄羅斯煤炭的進(jìn)口禁令預(yù)計(jì)將在8月中旬正式生效。

根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)Braemar發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年3月，歐洲國(guó)家從俄羅斯進(jìn)口的動(dòng)力煤總量約為710萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)幅度高達(dá)40.5%，同時(shí)也創(chuàng)下了近3年來(lái)的新高。

據(jù)了解，歐洲進(jìn)口俄羅斯煤炭的主要用途為發(fā)電和供熱，一直以來(lái)，俄羅斯的煤炭供應(yīng)量占?xì)W盟進(jìn)口煤炭總量的45%左右，基本與俄羅斯天然氣的市場(chǎng)占比持平，俄羅斯也是歐盟最大的動(dòng)力煤來(lái)源國(guó)。

煤炭進(jìn)口禁令引發(fā)了歐盟煤炭業(yè)界的擔(dān)憂。德國(guó)煤炭進(jìn)口商VDKi在表示，德國(guó)需要在下一個(gè)冬季到來(lái)前尋找到俄羅斯煤炭的替代品，但很可能出現(xiàn)技術(shù)難題和成本增加的問題。據(jù)了解，此前德國(guó)就曾向歐盟施壓，要求推遲該禁令的生效時(shí)間。

煤價(jià)應(yīng)聲大漲

自俄羅斯要求天然氣購(gòu)買方使用盧布付款后，歐盟與俄羅斯的天然氣貿(mào)易承受了巨大壓力，此時(shí)歐盟又針對(duì)俄羅斯煤炭推出了新制裁，為歐盟的能源供應(yīng)帶來(lái)了更多不確定性。

路透社援引航運(yùn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稱，為替代俄羅斯煤炭，歐洲的煤炭買家已經(jīng)明顯加強(qiáng)了與其他煤炭生產(chǎn)國(guó)的溝通。彭博社援引印尼煤礦協(xié)會(huì)主管Hendra Sinadia的話稱，來(lái)自多個(gè)歐洲國(guó)家的買家已經(jīng)和印尼主要的煤炭生產(chǎn)商進(jìn)行了交流，其中以意大利、西班牙、波蘭和德國(guó)的買家居多。

澳大利亞煤炭生產(chǎn)商也表示，已經(jīng)接到了歐洲煤炭買家的電話，澳大利亞政府正與煤炭生產(chǎn)商接洽，希望能夠提供幫助。

然而，出乎意料的是，歐盟的煤炭進(jìn)口禁令尚未生效，全球煤炭市場(chǎng)卻已開始漲價(jià)。綜合多家外媒報(bào)道，4月6日，歐洲2023年交付的基準(zhǔn)煤炭?jī)r(jià)格同比上漲6.5%，達(dá)到230美元/噸，而5月交付煤炭?jī)r(jià)格漲幅超過兩位數(shù)，達(dá)到330美元/噸。與此同時(shí)，亞洲煤市也受到波及。4月6日，澳大利亞紐卡斯?fàn)?月煤炭期貨價(jià)格上漲6.4%，達(dá)到281美元/噸，創(chuàng)下近兩周以來(lái)的最大漲幅。本月內(nèi)印尼基準(zhǔn)煤炭?jī)r(jià)格也已經(jīng)達(dá)到了288.4美元/噸，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

彭博社援引澳大利亞資源分析師David Lennox的話稱，全球不斷上漲的電力需求和新增煤炭供應(yīng)不足這兩大因素很可能讓煤價(jià)維持高位。

“替代品”難尋

雪上加霜的是，即使歐盟煤炭買家已經(jīng)在全球“尋煤”，但卻是“遠(yuǎn)水難解近渴”。路透社援引多位來(lái)自印尼和澳大利亞礦企高管的話稱，目前這兩個(gè)國(guó)家的煤礦已經(jīng)接近滿負(fù)荷生產(chǎn)，如果歐盟對(duì)俄羅斯煤炭實(shí)施禁運(yùn)，這兩個(gè)國(guó)家的煤炭產(chǎn)量將難以為歐盟國(guó)家提供“額外的”供給保障。

印尼雖為全球最大的動(dòng)力煤出口國(guó)，但該國(guó)政府卻在今年發(fā)布了“本土優(yōu)先”的煤炭出口限制令，目前，印尼是否能夠?yàn)闅W盟提供更多煤炭仍是未知數(shù)。同時(shí)，印尼煤礦協(xié)會(huì)的高管也表示，煤炭生產(chǎn)商沒有辦法快速增產(chǎn)，維持目前的產(chǎn)能已經(jīng)十分勉強(qiáng)。印尼能源部門數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月期間，該國(guó)煤炭出口總量?jī)H為3764萬(wàn)噸，較去年同期下降近30%。

Hendra Sinadia同時(shí)表示，歐洲煤炭市場(chǎng)通常都需要中高等級(jí)的煤炭，但印尼卻主要生產(chǎn)低等級(jí)的煤炭，另外，印尼至歐盟的煤炭運(yùn)輸費(fèi)用也不具競(jìng)爭(zhēng)力，因此印尼煤炭很可能難以滿足歐盟市場(chǎng)的需求。

與此同時(shí)，澳大利亞和新西蘭銀行集團(tuán)在一份報(bào)告中稱，由于澳大利亞煤炭市場(chǎng)對(duì)新增產(chǎn)能的投資不足，加上亞洲國(guó)家對(duì)煤炭的需求相對(duì)強(qiáng)勁，澳大利亞作為另一主要?jiǎng)恿γ撼隹趪?guó)，很可能無(wú)法填補(bǔ)歐盟市場(chǎng)因禁運(yùn)俄羅斯煤炭而造成的缺口。

據(jù)了解，今年以來(lái)，澳大利亞主要煤炭產(chǎn)區(qū)新南威爾士和昆士蘭州都遭遇了洪水災(zāi)害，疊加新冠肺炎疫情和用工短缺的挑戰(zhàn)，該國(guó)煤炭產(chǎn)量已明顯受限。

路透社援引Braemar干散貨分析師Mark Nugent的話稱，隨著歐盟禁令的出臺(tái)，俄羅斯出口至歐盟的煤炭總量將大幅下降，哥倫比亞和美國(guó)的煤炭或?qū)⒊蔀闅W盟的替代選擇。然而，從目前的貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看，歐盟從這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)口的煤炭總量遠(yuǎn)低于俄羅斯。