國家能源局日前發布的《2022年能源工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出,全國能源生產總量達到44.1億噸標準煤左右,原油產量2億噸左右,天然氣產量2140億立方米左右。保障電力充足供應,電力裝機達到26億千瓦左右,發電量達到9.07萬億千瓦時左右,新增頂峰發電能力8000萬千瓦以上,“西電東送”輸電能力達到2.9億千瓦左右。
《指導意見》提出,以保障能源安全穩定供應為首要任務,著力增強國內能源生產保障能力,切實把能源飯碗牢牢地端在自己手里。
一方面,加強煤炭煤電兜底保障能力。中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆表示,當前國內煤電裝機容量占比雖然下降至50%以下,但占總發電量的比重在60%左右,仍然是全國電力供應的主要電源。《指導意見》提出,科學規劃建設先進煤電機組,按需安排一定規模保障電力供應安全的支撐性電源和促進新能源消納的調節性電源,保持裝機合理余量,新建項目要嚴格執行煤耗等最新技術標準。此外,今年要在保障電力穩定供應、滿足電力需求的前提下,積極推進煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”。
另一方面,持續提升油氣勘探開發力度。《指導意見》明確,落實“十四五”規劃及油氣勘探開發實施方案,壓實年度勘探開發投資、工作量,加快油氣先進開采技術開發應用,鞏固增儲上產良好勢頭,堅決完成2022年原油產量重回2億噸、天然氣產量持續穩步上產的既定目標。
與此同時,加快能源綠色低碳轉型。國家能源局有關負責人表示,“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,能源綠色低碳發展是關鍵。《指導意見》要求,穩步推進能源結構轉型。煤炭消費比重穩步下降,非化石能源占能源消費總量比重提高到17.3%左右,新增電能替代電量1800億千瓦時左右,風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到12.2%左右。在發展風電光伏方面,因地制宜組織開展“千鄉萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。充分利用油氣礦區、工礦場區、工業園區的土地、屋頂資源開發分布式風電、光伏。同時,有序推進水電核電重大工程建設,積極發展新能源產業新模式。