從中央經濟工作會議到政府工作報告,再到3月22日召開的煤炭清潔高效利用工作專題座談會,煤炭清潔高效利用被提到了一個前所未有的新高度。
結合現實國情,立足能源安全,清潔高效地吃好煤炭“口糧”,不僅是強健經濟肌體、保障基本民生的需要,還是穩妥實現“雙碳”目標、積極構建人類命運共同體的不二選擇。
習近平總書記說,“能源的飯碗必須端在自己手里”。這個飯碗,端牢不易。新中國成立初期,百廢待興,煤炭“口糧”不夠,抓管理的關鍵是“計劃”著“吃”,算計著“吃”;到了“長身體”的階段,還是不夠,于是,采煤的開始掏“白菜心”,用煤的只管“囫圇吞”,最終“營養過剩”,脾胃失和,接連觸碰安全、環保紅線。盡管后來煤炭行業飛速發展,但沉疴仍在,不勝煩擾。
現代人愛吃營養餐,會算卡路里,工業經濟也是一個道理。要想體魄強健、筋骨強壯,就不能“將就吃”,而要“講究吃”。第一,“食材”安全。不采帶血的煤,拒絕不健康的采煤方式。畢竟,只有“可持續”,才能持續調理,形神共養。第二,厲行節約。勘察周詳、規劃細致、布局科學、復墾有效,都是煤炭開采的應盡之責。進有余量,退有章法,像珍惜糧食一樣珍惜煤炭,才能既守住大地的饋贈,又可回報后世子孫。第三,懂得搭配。煤可分級也可分質,該洗選的充分洗選,該發電的清潔發電,該做原料的堅決轉化。對應不同的煤炭“級質”,該換鍋爐的換鍋爐,該上減碳設備的上設備,適合發展新能源的來個“優化組合”。這就好比細糧吃多了缺鈣,粗糧吃多了傷胃,有粗有細配上湯水青菜,好吃營養又耐餓。第四,經濟實惠。我國“富煤貧油少氣”,用好煤炭最安全經濟。但煤炭是一次性能源,價格要體現價值,承擔完全成本,不該也不能是個“白菜價”。因此,提高全社會清潔用煤的關鍵,在于依靠科技,少采煤、精用煤,以技術的產業化降低高效用煤的社會成本。
實現煤炭清潔高效利用是一項復雜的系統工程。它不局限于煤炭行業,關鍵在下游重要用煤行業,更涉及全社會。針對糧食浪費,很多國家通過加強立法、節約意識教育、鼓勵民間力量參與等方式,引導形成健康文明的消費和生活習慣。這同樣適用于清潔用煤。就在不久前,山西省十三屆人大常委會已將《山西省煤炭清潔高效利用促進條例 (草案)》列為2022年正式立法項目,將其視作保障能源安全、促進山西省經濟高質量發展的重要地方性法規。而 2021 年 11月召開的國務院常務會議就已決定,設立 2000 億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,以政策引導穩定市場預期,降低用煤成本,吸引社會資本參與。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在3月22日主持召開煤炭清潔高效利用工作專題座談會時強調,要“抓住重點行業和關鍵環節,推動煤炭清潔高效生產和洗選,抓好電力等主要用煤行業節能降碳改造,大力加強散煤治理”“加強先進技術推廣應用和關鍵核心技術研發攻關”“完善財稅金融等支持政策”。這與我國奉行的能源政策一脈相承,更給煤炭企業傳遞了清晰的信號:法治約束與管理勢必加強,市場化手段會充分運用;企業是創新主體,當擔責盡責。
國家能源局透露,他們正聯合科技部組織研究編制《“十四五”能源領域科技創新規劃》,擬將一系列煤炭清潔高效利用技術列為“十四五”時期重點任務。下一步,國家能源局將會同相關部門并組織相關企業、科研機構積極推動規劃落地。
煤炭企業是產煤大戶,也是用煤大戶,對下游發電、化工、建材等領域多有涉獵。順應大勢,意味著擁抱更寬廣的空間,開辟更光明的前景。守舊不前、一葉障目或胡子眉毛一把抓,只會錯失良機。在以科技為支撐的能源轉型過程中,企業是創新者、實
踐者,更是受益者。只有會抓時機,善用紅利,才能夯實根基,在踐行“雙碳”目標的路上真正贏得主動。