國務院新聞辦公室于2021年12月30日(星期四)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請商務部副部長任鴻斌、對外貿易司司長李興乾、國際經貿關系司司長余本林介紹做好跨周期調節,高質量實施RCEP,促進外貿平穩發展有關情況,并答記者問。
【中央廣播電視總臺央視記者】
今年1-11月我國外貿實現了高速增長,進出口增速達到31.3%,如何評價今年我國的外貿總體形勢?如何判斷明年外貿的形勢和走向?如何在超高基數的基礎上實現穩字當頭、穩中求進?
【商務部副部長 任鴻斌】
即將過去的2021年,對中國的外貿來說是極不平凡的一年,面對國內外的復雜形勢,在黨中央、國務院的堅強領導下,商務部會同各地方、各部門,全力以赴穩外貿,堅定不移促創新,助企紓困,激發活力,實現了量穩質升的目標,為穩定經濟增長作出重要貢獻,成為國民經濟的一大亮點。概括起來,可以說主要有“四新”。
一是外貿規模再上新臺階。預計今年全年我國貨物進出口有望達到6萬億美元,增長超過20%,也就是說,今年一年我們將跨越“兩個萬億”美元的大關,第一貿易大國的地位更加鞏固。與去年相比,進出口增量約1.3萬億美元,也就是相當于過去10年增量的總和。前三季度,出口和進口國際市場份額分別達到了15%和12.1%,再創歷史新高。
二是外貿結構呈現新特點。新興市場和我貿易往來更加密切,前11個月占我出口49.5%,民營企業帶動作用更加突出,占出口58%,拉動整體出口增速20個百分點。中西部地區潛力不斷釋放,出口增長34.9%,高于整體出口的增速,出口附加值持續提升,機電產品出口占比達到59%,電動載人汽車出口增長2.5倍,單價增長超過35%。
三是外貿增長集聚新動能。頂層設計更加完善,今年我們印發了國家級《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》,創新發展升級加速,出臺加快發展外貿新業態新模式的指導意見,跨境電商、市場采購均兩位數增長,外貿綜合企業超過了1500家,海外倉超過2000個,建成了保稅維修項目130個,同時離岸貿易也是發展迅速。
四是外貿發展作出新貢獻。前三季度,貨物出口增量占GDP增量的比重達到了27.8%,創十年以來的同期新高。新增備案登記的外貿經營者達到了18.4萬家,穩崗就業作用突出。保障先進設備、關鍵零部件、重要能源資源和優質消費品進口、維護產業鏈供應鏈穩定,滿足人民美好生活的需要。前三季度,中國對全球進口增長的貢獻率達到了14.1%,有序出口防疫物資和疫苗,支持全球抗疫合作,展現大國擔當。
今年外貿實現快速增長,主要得益于我國經濟社會穩定發展和疫情防控保持全球領先地位,是外貿產業潛力得以充分發揮、綜合競爭力不斷提升的結果。今年可以說外貿登上了一個“高坡兒”,成績來之不易,明年面臨的形勢依然復雜嚴峻,不確定、不穩定因素增多,供需兩端均要承受巨大的壓力,很可能要過一個“大坎兒”。
一是疫情走勢不確定。奧密克戎變異毒株已經蔓延至110多個國家和地區。二是全球經濟復蘇不均衡,發達經濟體和低收入國家復蘇差異大。三是供應鏈瓶頸難以徹底緩解。世界經濟循環受阻,港口持續擁堵,供應鏈局部中斷風險上升,原材料和運輸成本居高不下,缺芯、缺柜、缺工等問題持續存在。
下一步,我們將按照中央經濟工作會議的統一部署,加強跨周期調節,多措并舉穩定外貿,重點開展四方面的工作:
一是狠抓跨周期調節穩外貿政策落實,穩住外貿外資基本盤。會同各地方、各有關部門共同落實好新一輪穩外貿的政策舉措,指導各地方因地制宜出臺配套的舉措,加強宣傳解讀,盡快讓企業享受到政策紅利。同時,加強監測預警,建立商務大數據監測預測預警平臺,及時研判新形勢,儲備新政策。
二是持續推進外貿創新發展,培育增強外貿競爭新優勢。做好新一批跨境電商綜試區的擴圍工作,不斷完善海外智慧物流平臺,建設離岸貿易中心城市或地區,著力提升貿易數字化水平,打造一批全球貿易數字化領航區。落實雙碳目標,促進綠色貿易發展。
三是全力保障產業鏈供應鏈穩定暢通,提升強度和韌性。持續推進外貿轉型升級基地高質量發展,支持加工貿易創新發展,培育新一批邊民互市貿易落地加工試點,深入推進內外貿一體化,培育貿易雙循環企業,持續推動國際物流、結算暢通,提升貿易便利化水平。
四是幫助外貿企業開拓市場,提高全球貿易合作水平。深耕美歐等傳統市場,進一步拓展東盟等新興市場,統籌商建貿易暢通工作組,充分發揮已商建工作組的作用,精心辦好進博會、廣交會、服貿會等國際展會,高質量共建“一帶一路”,深化“絲路電商”合作,以RCEP生效實施為契機,推動對外貿易高質量發展。